Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-8/2023 от 10.02.2023

УИД 37RS0002-01-2023-000096-55

Производство №12-8/2023

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2023 года г. Вичуга Ивановской области

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Лапшин Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тихомирова А.С.,

помощника Вичугского межрайонного прокурора Ивановской области Голубева А.О.,

рассмотрев протест и.о. Вичугского межрайонного прокурора Ивановской области Лавровой Е.В. на постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» Лисова В.Г. от 23.07.2021 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» Лисова В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихомирова А.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании ст.24.5, 2.9 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, и.о. Вичугского межрайонного прокурора Ивановской области Лавровой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в суд подан протест, в котором указывается, что по факту изложенных в опротестованном постановлении событий Тихомирову А.С. предъявлено обвинение по ч.2 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) по уголовному делу №, рассматриваемому в настоящий момент Вичугским городским судом. В связи с этим и.о. прокурора в протесте ходатайствует о восстановлении срока обжалования опротестованного постановления и об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении материалов в МО МВД России «Вичугский».

В судебном заседании помощник Вичугского межрайонного прокурора Ивановской области Голубева А.О. внесенный протест, в том числе ходатайство о восстановлении пропущенного срока поддержала.

Тихомиров А.С. не возражал в удовлетворения протеста прокурора, указывал, что данный вопрос уже рассматривался Ивановским областным судом и обжалуемое постановление отменено.

УУП МО МВД России «Вичугский» Турбачкин В.Н., представитель МО МВД России «Вичугский», потерпевшая Плохова В.В., будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменного мнения по рассматриваемому вопросу не представили, о причинах неявки не сообщили.

Рассмотрев ходатайство и.о. прокурора о восстановлении процессуального срока обжалования, судья приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 ст.30.3 настоящего Кодекса, то есть в течение 10 суток со дня вручения или получения копии обжалуемого акта. В случае пропуска срока обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу (внесшего протест), он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В ходатайстве о восстановлении процессуального срока для обжалования, содержащемся в протесте и.о. прокурора, указывается, что информация о вынесенном в отношении Тихомирова А.С. постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, поступила в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ в связи с поддержанием государственного обвинения по уголовному делу №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ поступило ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом старшего помощника Вичугского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ и копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной к протесту.

С учетом изложенного, судья полагает, что ходатайство и.о. прокурора подлежит удовлетворению, а пропущенный процессуальный срок восстановлению.

В судебном заседании помощник Вичугского межрайонного прокурора Ивановской области Голубева А.О. протест поддержала по изложенным в нем доводам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив в полном объеме представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В описательной части указанного постановлении указано, что установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов Тихомиров А.С. у <адрес> нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), тем самым совершил мелкое хулиганство. Производство по делу прекращено за отсутствием административного правонарушения и малозначительности административного правонарушения. При этом как следует из материалов дела административный материал по указанному постановлению, отсутствует.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, вынося обжалуемое постановление, заместитель начальника МО МВД Росссии «Вичугский» Лисов В.Г. установил наличие в действиях Тихомирова А.С. состава административного правонарушения.При этом производство по делу было прекращено на основании ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения и ст.2.9 КоАП РФ в связи смалозначительностью административного правонарушения. Данные выводы противоречат друг другу.

Кроме того, при вынесении указанного постановления не было учтено, что за указанные же действия Тихомиров А.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отмене обжалуемого постановления.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Протокол по делу об административном правонарушении был составлен в отношении Тихомирова А.С. за действия совершенные им ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в настоящее время прошел срок свыше трех месяцев.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление в отношении Тихомирова А.С. подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест и.о. Вичугского межрайонного прокурора Ивановской области Лавровой Е.В. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» Лисова В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении по делу, об административном правонарушении в отношении Тихомирова А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихомирова А.С., прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечениемсроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Лапшин Д.А.