Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2023 от 12.10.2023

УИД 10RS0018-01-2023-000538-12                           Дело №5-26/2023

СУОЯРВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Суоярви                                         12 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12.10.2023

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Суоярви, ул. Победы, д. 20) Терешко Виктория Ярославовна, при секретаре Лягушиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Сера М.А. , родившегося хх.хх.хх г. в Кубе, гражданина Кубы, официально не трудоустроенного, в браке не состоящего, инвалидности не имеющего, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

хх.хх.хх г. в 17 часов 10 минут гражданин Кубы, находясь по адресу: Республика ФИО3, ..., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно с хх.хх.хх г. по настоящее время, при этом по вопросу продления сроков пребывания, легализации в Российской Федерации Сера М.А. в компетентные органы не обращался. Тем самым Сера М.А. нарушил требования пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Сера М.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что приехал в ..., устроился на работу, где работодатель забрал у него документы. По этой причине он не смог обратиться с миграционный пункт для оформления надлежащим образом документов. Просил не выдворять его на Кубу, поскольку по политическим мотивам, въезд в указанную страну ему запрещен. Заверил суд о возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Представитель административного органа – начальник МП ОМВД России «Суоярвское» ФИО5, составившая протокол об административном правонарушении, указала на наличие состава административного правонарушения в действиях ФИО2

Заслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от хх.хх.хх г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ от хх.хх.хх г. №115-ФЗ) иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 5 ФЗ от хх.хх.хх г. №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от хх.хх.хх г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 24 Федерального закона от хх.хх.хх г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – ФЗ от хх.хх.хх г. №114-ФЗ) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 ФЗ от хх.хх.хх г. №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Кубы Сера М.А. , въехал на территорию Российской Федерации хх.хх.хх г. с туристической целью, через КПП Шереметьево-С (Авиа), однако по истечении срока пребывания (90 дней), то есть по хх.хх.хх г. включительно, территорию РФ не покинул, с заявлением о продлении визы, получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался, близких родственников – граждан РФ не имеет.

Таким образом, с хх.хх.хх г. – по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации Сера М.А. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает положения вышеуказанных норм права.

Указанные обстоятельства и вина Сера М.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г. №, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, письменными объяснениями Сера М.А. и его пояснениями в судебном заседании, согласно которым последний полностью признал вину в совершении указанного административного правонарушения, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, в соответствии с которыми Сера М.А. , хх.хх.хх г. въехал на территорию Российской Федерайции с туристической целью, и другими материалами дела.

Оценив доказательства по делу в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины Сера М.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, установленных ст.2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Сера М.А. , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых судья признает раскаяние в содеянном, полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения последнему наказания в виде штрафа в минимальном размере с применением дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доводы о том, что правонарушителю запрещен въезд на территорию Кубы, соответствующими документами не подтвержден.

Заверения Сера М.А. о намерении самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, в связи с наличием реальной возможности и наличием необходимых денежных средств, суд считает несостоятельными, так как материалы дела указанных сведений не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сера М.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания Сера М.А. до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике ФИО3, расположенный по адресу: Республика ФИО3, ....

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике ФИО3 (МВД по Республике ФИО3, лицевой счет 04061414350), номер счет получателя: 03№ в Отделение Национального банка Республики ФИО3 Банка России, ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, кор. счет 40102810№, ОКТМО 86550000, КБК 18№, УИН (наименование платежа) 18№, назначение платежа: штраф по постановлению суда № от хх.хх.хх г. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Суоярвский районный суд Республики ФИО3 (Республика ФИО3, ...).

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату штрафа (ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО3 (Республика ФИО3, ...) через Суоярвский районный суд Республики ФИО3 (Республика ФИО3, ...) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, ..., ВОХ №, фактический адрес: ...).

Судья                                                          В.Я. Терешко