Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7677/2023 ~ М-5701/2023 от 27.07.2023

Дело № 2-7677/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2023 года             город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бычковой Э.Р., при секретаре судебного заседания Шафиковой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «УК Вместе» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ООО «УК Вместе» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомитета на хранение поступил протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий решение по вопросу выбора управляющей организации ООО «УК «Вместе» ИНН 0273946083 и утверждении условий (заключении) договора управления.

В тот же день в адрес Госкомитета в порядке ч. 2 ст. 192 ЖК РФ от управляющей организации ООО «УК «Вместе» поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий РБ в связи с заключением договора управления многоквартирном <адрес>. Согласно данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) многоквартирный <адрес> находится в управлении ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ» на основании договора управления, заключенного с собственниками помещений в доме.

Учитывая, что ранее Арбитражным судом Республики Башкортостан в рамках дела №А07-31677/2020 по заявлению ООО «ЭСКБ» о признании ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» несостоятельным (банкротом) было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии обеспечительных мер в виде запрета вносить изменения в закрепление за иной управляющей организацией домов, закрепленных за ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ, Госкомитет письмом сообщил ООО «УК «Вместе» об отсутствии оснований для рассмотрения заявления и документов в соответствии с Порядком №/пр. ДД.ММ.ГГГГ в Госкомитет через систему поступило обращение от собственника помещения в <адрес> о том, что фактически общее собрание собственников помещений в <адрес> по выбору управляющей организации не проводилось, уведомления о проведении собрания не направлялись.

В связи с поступившим в адрес Госкомитета обращением, Госкомитетом проведена выездная проверка в отношении инициатора общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> – собственника помещения кВ. 24 – ФИО5, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов указанного общего собрания.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ произведен выборочный поквартирный опрос собственников помещений в <адрес>, чьи письменные решения приложены к протоколу общего собрания, с оформлением письменного опросного листа, содержащего вопросы о порядке проведения и голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения опроса собственники помещений №, № пояснили, что не заполняли предоставленные для обозрения Госкомитетом РБ письменные решения по вопросам повестки дня и не подтвердили подписи в письменных решениях.

Кроме того, из содержания приложенных к протоколу общего собрания письменных решений следует, что от лица собственников помещений №,№

№ в голосовании приняли участие иные лица при отсутствии доверенности на голосование.

В связи с чем, содержащиеся в протоколе сведения об участии в общем собрании указанных собственников помещений, являются недостоверными и подлежат исключению из числа голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании. Оставшееся число голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании менее 50 % от общего числа голосов в многоквартирном доме, в связи с чем указанное общее собрание в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ не имело кворума и является неправомочным.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомитета поступил запрос Управления МВД России по <адрес> (исх. 42/5-18635 от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении подлинников протоколов общих собраний собственников помещений в домах №, № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проводимой проверкой по сообщению, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом (исх. № ГК02-18696 от ДД.ММ.ГГГГ) подлинники запрашиваемых протоколов общих собраний направлены в Управления МВД России по <адрес>. По результатам проведенной Управлением МВД России по <адрес> проверки отделом дознания отдела полиции № Управлением МВД России по <адрес> по факту подделки протоколов общих собраний собственников помещений в домах №, № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Содержащиеся в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ решения о выборе управляющей организации 000 «УК «Вместе», утверждении условий договора управления, а также об утверждении платы за содержание жилых помещений нарушают права собственников и нанимателей помещений в доме путем навязывания услуг по управлению многоквартирным домом управляющей организации 000 УК «Вместе», которая фактически общим собранием не избиралась, а также путем возложения обязанности несения расходов на содержание жилых помещений в размере, который фактически не утверждался в случае последующей реализации указанных решений.

На основании изложенного истец просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> РБ оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ОАО "УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ" ФИО3 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ООО УК «Вместе», третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполни Ильной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сфере регионального государственного жилищного контроля (надзора).

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов вшитом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооперативно в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей; статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях, установлений факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомитета на хранение поступил протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий решение по вопросу выбора управляющей организации ООО «УК «Вместе» ИНН 0273946083 и утверждении условий (заключении) договора управления.

В тот же день в адрес Госкомитета в порядке ч. 2 ст. 192 ЖК РФ от управляющей организации ООО «УК «Вместе» поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий РБ в связи с заключением договора управления многоквартирном <адрес>. Согласно данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) многоквартирный <адрес> находится в управлении ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ» на основании договора управления, заключенного с собственниками помещений в доме.

Учитывая, что ранее Арбитражным судом Республики Башкортостан в рамках дела №А07-31677/2020 по заявлению ООО «ЭСКБ» о признании ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ» несостоятельным (банкротом) было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии обеспечительных мер в виде запрета вносить изменения в закрепление за иной управляющей организацией домов, закрепленных за ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ, Госкомитет письмом сообщил ООО «УК «Вместе» об отсутствии оснований для рассмотрения заявления и документов в соответствии с Порядком №/пр. ДД.ММ.ГГГГ в Госкомитет через систему поступило обращение от собственника помещения в <адрес> о том, что фактически общее собрание собственников помещений в <адрес> по выбору управляющей организации не проводилось, уведомления о проведении собрания не направлялись. В связи с поступившим в адрес Госкомитета обращением, Госкомитетом проведена выездная проверка в отношении инициатора общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> – собственника помещения кВ. № – ФИО5, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов указанного общего собрания.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ произведен выборочный поквартирный опрос собственников помещений в <адрес>, чьи письменные решения приложены к протоколу общего собрания, с оформлением письменного опросного листа, содержащего вопросы о порядке проведения и голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения опроса собственники помещений №, №, пояснили, что не заполняли предоставленные для обозрения Госкомитетом РБ письменные решения по вопросам повестки дня и не подтвердили подписи в письменных решениях.

Кроме того, из содержания приложенных к протоколу общего собрания письменных решений следует, что от лица собственников помещений №,№ в голосовании приняли участие иные лица при отсутствии доверенности на голосование.

В связи с чем, содержащиеся в протоколе сведения об участии в общем собрании указанных собственников помещений, являются недостоверными и подлежат исключению из числа голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании. Оставшееся число голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании менее 50 % от общего числа голосов в многоквартирном доме, в связи с чем указанное общее собрание в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ не имело кворума и является неправомочным.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомитета поступил запрос Управления МВД России по <адрес> (исх. 42/5-18635 от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении подлинников протоколов общих собраний собственников помещений в домах №, 26/2, 26/3, 26/4,26/5,26/6, 28, 28/1, 30, 32 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проводимой проверкой по сообщению, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом (исх. № ГК02-18696 от ДД.ММ.ГГГГ) подлинники запрашиваемых протоколов общих собраний направлены в Управления МВД России по <адрес>. По результатам проведенной Управлением МВД России по <адрес> проверки отделом дознания отдела полиции № Управлением МВД России по <адрес> по факту подделки протоколов общих собраний собственников помещений в домах №, № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1-6 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

На основании п. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п. 4. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

На основании п. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

На основании п.п. 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 185 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Учитывая показания собственников многоквартирного <адрес> об отсутствии собрания по вопросу смены управляющей компании на ООО УК «Вместе», что часть голосов в протоколе являются недостоверными и подлежат исключению из числа голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании, таким образом оставшееся число голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании составляет менее 50 % от общего числа голосов в многоквартирном доме в связи с чем указанное общее собрание в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ не имело кворума и является неправомочным.

При таких обстоятельствах, суд находит довод истца об отсутствии кворума при голосовании состоятельным, суд находит исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО УК «Вместе» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК Российской Федерации, абзаца 24 статьи 50, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1, абзаца 5 пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в доход государства госпошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░