Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2023 ~ М-403/2023 от 31.03.2023

Дело № 2-534/2023

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 30 мая 2023 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Алхановой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Бекболатову Темирлану Рашитбековичу о взыскании денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Бекболатову Темирлану Рашитбековичу о взыскании денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку.

Требования истцом мотивированы тем, что Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2014г. № Бекболатов Т.Р. зачислен курсантом в Военную академию РХБЗ (далее - академия).

21.03.2016г. Бекболатов Т.Р. заключил первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания.

Приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № Бекболатов Т.Р. назначен командиром <адрес> отдельной бригады морской пехоты войск и сил (на Северо-Востоке Российской Федерации) Тихоокеанского флота и освобожден от должности курсанта.

Приказом командира войсковой части № Бекболатов Т.Р. зачислен в списки личного состава войсковой части № 29.07.2019г.

Согласно выписке из приказа Командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Бекболатов Т.Р. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

08.07.2022г. Бекболатов Т.Р. исключен из списков личного состава воинской части, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, срок службы ответчика в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации по окончании военно-учебного заведения составил 3 года 0 месяцев 17 дней.

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Контрактом от 21.03.2016 г., заключенным между Бекболатовым Т.Р. и Министерством обороны Российской Федерации, предусмотрена обязанность ответчика проходить военную службу по контракту в течение 5 лет, а также возместить в случаях, предусмотренным ФЗ «О воинской обязанности и службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном пунктом 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 252740,05 руб. за весь период обучения (фиксированное значение суммы контрактом о прохождении военной службы от 21.03.2016г., заключенным между ответчиком и академией).

В соответствии с пунктом 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, в которые входят следующие расходы (п. 3 Методики): на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажёрной базы и для общевоенной подготовки;на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Период, за который определяются указанные расходы, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).

Размер ущерба, причинённого федеральному бюджету досрочным увольнением из рядов Вооружённых Сил Российской Федерации Бекболатовым Т.Р., составил 101096,02 руб.

Просит взыскать с Бекболатова Т.Р. в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 101096,02 руб.

В исполнительном листе прошу указывать следующие реквизиты взыскателя: Министерство обороны РФ, 119160 <адрес> Получатель - Межрегиональное операционное УФК (Министерство обороны Российской Федерации л/с № ИНН-№ КПП-№, Казначейский счет №, Единый казначейский счет№,банк получателя - Операционный департамент Банка России г. Москва, БИК №,ОКТМО № КБК 18№. Назначение платежа-« Денежные средства, подлежащие зачислению в доход федерального бюджета по реквизитам Министерства обороны Российской Федерации, взыскиваемые в соответствие с законодательством Российской Федерации по решениям судебных органов».

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, ходатайством просил рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствие с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик Бекболатов Т.Р. в судебное заседание не явился, хотя неоднократно надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела по существу, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Об уважительности причин неявки суд не уведомил и ходатайство об отложении рассмотрения дела по существу не заявил.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса -принципов состязательности и равноправия сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствие с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно пункту статьи 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.

Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004г. № 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с которым Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству организаций и главным
распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 31 пункта 10 Положения Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Как усматривается из представленных суду материалов 21.03.2016г. Бекболатов Т.Р. заключил первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № Бекболатов Т.Р. назначен командиром РХБЗ роты 40 отдельной бригады морской пехоты войск и сил (на Северо-Востоке Российской Федерации) Тихоокеанского флота и освобожден от должности курсанта.

Приказом командира войсковой части № Бекболатов Т.Р. зачислен в списки личного состава войсковой части № с 29.07.2019г.

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Согласно выписке из приказа Командующего Тихоокеанским флотом от 24.06.2022 № Бекболатов Т.Р. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

08.07.2022г. Бекболатов Т.Р. исключен из списков личного состава воинской части, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, срок службы ответчика в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации по окончании военно-учебного заведения составил 3 года 0 месяцев 17 дней.

Контрактом от 21.03.2016 г., заключенным между Бекболатовым Т.Р. и Министерством обороны Российской Федерации, предусмотрена обязанность ответчика проходить военную службу по контракту в течение 5 лет, а также возместить в случаях, предусмотренным ФЗ «О воинской обязанности и службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном пунктом 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 252740,05 руб. за весь период обучения (фиксированное значение суммы контрактом о прохождении военной службы от 21.03.2016г., заключенным между ответчиком и академией).

В соответствии с пунктом 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, в которые входят следующие расходы (п. 3 Методики): на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажёрной базы и для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Период, за который определяются указанные расходы, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Поскольку увольнение ответчика произошло до истечения пяти лет прохождения военной службы по контракту, следовательно, он обязан возместить понесенные на его военную подготовку средства федерального бюджета. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств Федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена методика исчисления размера указанных средств (далее - Методика).

Названное постановление вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение, начиная с 2007 года.

Истцом суду представлен расчет денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку Бекболатова Т.Р., который составляет 101096,02 рубля.

Судом проверен представленный расчет и считает его верным. Ответчик каких-либо возражений и свой расчет суду не представил.

Статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооружённых Сил Российской Федерации, которые, в свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 10 названного Федерального закона являются государственной военной организацией и на основании пункта 12 статьи 1 имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, затраченные на обучение ответчика денежные средства подлежат взысканию в бюджет Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Из материалов дела следует, что заявленные истцом требования относятся к требованиям имущественного характера.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 100001 рубля до 200 000 рублей составляет: 3200 рублей плюс 2 % от суммы, превышающий 100 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, поскольку иск удовлетворен на сумму 101096,02 рубля, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3222 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства обороны Российской Федерации к Бекболатову Темирлану Рашитбековичу о взыскании денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Бекболатова Темирлана Рашитбековича в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 101096,02 рубля( сто одну тысячу девяносто шесть рублей две копейки).

Взыскать с Бекболатова Темирлана Рашитбековича в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 3240 рублей.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий М.А. Алиев