Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1280/2023 ~ М-1134/2023 от 18.04.2023

Дело №

УИД 26RS0№-09

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

8 июня 2023 года                                                                                                                     <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи        -    Дождёвой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика - адвоката ФИО6, действующей на основании ордера по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ,

представителя прокуратуры Предгорного МО <адрес> помощника прокурора – ФИО5, (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с исковыми требованиями к ответчику о признании его прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих доводов и требований истец указывает, что она с 2005 года является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

С момента приобретения квартиры в ней зарегистрирован ответчик, как член семьи ФИО2, поскольку являлся супругом последней. В 2012 году брачные отношения прекращены, ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут.

Ответчик выехал на другое постоянное место жительства, предположительно в <адрес>. Точное местонахождение ответчика неизвестно.

С 2012 года и по настоящее время ответчик перестал проживать в квартире, забрав все свои личные вещи, участия в оплате жилищно-коммунальных услуг не принимает, вселяться не пытается.

Обратившись в суд, просит признать своего бывшего супруга ФИО3, утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании истец полностью поддержала заявленные требования и пояснила, что не знает, где в настоящее время проживает её бывший супруг, после расторжения брака он уехал и больше она его не видела. Также пояснила, что регистрация ответчика в её квартире препятствует ей в пользовании и распоряжении своей собственностью, поскольку она вынуждена самостоятельно оплачивать коммунальные услуги по числу зарегистрированных лиц.

Ответчик по указанному в иске адресу не проживает. Сведениями об ином месте проживания ответчика, суд не располагает.

Учитывая требования ст. 50 ГПК РФ, к участию в деле для защиты интересов ответчика, привлечен адвокат.

Представитель ответчика – адвокат ФИО6, назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ по определению Предгорного районного суда <адрес> и, действуя по ордеру, просила вынести решение по заявленным истцом к ответчику требованиям в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства, без ущемления прав и охраняемых законом интересов ответчика.

Третье лицо - ОМВД России «Предгорный», надлежащим образом извещённое о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Принимая во внимание то, что в соответствии с действующим законодательством явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью, суд счёл возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие представителя третьего лица, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), в том числе и юридическим лицам (ст. 47), в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом».

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Эти положения основного закона РФ нашли своё отражение в ст. 209 ГК РФ, в которой указано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Ст. 12 ГК РФ установлены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов. При этом, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители такого собственника.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из разъяснений в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» следует, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ).

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то обстоятельство, что ей принадлежит на праве собственности <адрес> по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №.

На момент рассмотрения заявленных требований, право собственности истца на спорное жилое помещение в установленном законом порядке никем, в том числе и ответчиком по делу, не оспорено, и доказательств обратного суду не представлено.

Из объяснений истца следует, что после распада семьи, в 2012 году ответчик ФИО3 добровольно выехал из квартиры по адресу: <адрес>, оплату за спорное жилое помещение не производит, попыток вселения не предпринимал.

В судебном заседании также была допрошена свидетель ФИО7, которая пояснила, что проживает с истцом в одном доме, с 2011 по 2019 год являлась председателем совета многоквартирного дома и выполняла функции председателя домоуправления. Семью истицы знает, также знает, что после развода ФИО3 уехал и до настоящего времени она его больше не видела. Где он проживает сейчас также не знает.

Согласно сведений полученных по запросу суда и адресной службы отдела МВД России «Предгорный», ответчик зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение о пользовании жилым помещением между истцом и ответчиком по делу не заключалось, как и соглашение о сохранение за ним регистрации в квартире истца.

Сам по себе факт регистрации ФИО3 в указанном жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, поскольку регистрация является административным актом учета граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено и обстоятельства дела указывают на то, что ответчик фактически не проживает в домовладении истца, добровольно выехал из спорного домовладения, его личных вещей в доме нет, расходы по содержанию жилого помещения не несет, членом семьи собственника жилого помещения не является. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО3 из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении в материалах дела не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требование истца о прекращении права пользования ответчиком принадлежащим ей жилым помещением законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, препятствует последнему осуществлять полномочия собственника и влечет необходимость нести дополнительные расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичная норма содержится в пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении    Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования о снятии ответчика с регистрационного учета. В данной части исковые требования удовлетворению не подлежат, как излишне заявленные.

При этом, решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, – удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, принадлежащим ФИО2 на праве индивидуальной собственности.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о снятии ФИО3 с регистрационного учета, - отказать.

Вступившее в законную силу решение суда, в соответствии со ст. 31 «Правил регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» является основанием для Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Предгорный» к снятию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, путем принесения апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления через Предгорный районный суд <адрес>, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

     Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                     «подпись»                                                             ФИО8ёва