Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4036/2024 ~ М-3063/2024 от 28.06.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 августа 2024 г. <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи ФИО.,

при секретаре судебного заседания ФИО.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело

УИД 38RS0036-01-2024-005891-66 (производство <Номер обезличен>) по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес обезличен> к обществу с ограниченной ответственностью «Иркмистери» о признании действий незаконными, прекращении деятельности оказания услуг,

установил:

В обоснование иска, что <Дата обезличена> за. вх. рег. <Номер обезличен> в Управление потупило обращение потребителя, содержащее сведения о том, что по адресу: <адрес обезличен>А находится кальянная «Мистери» (ООО «Иркмистери») на расстоянии примерно 40 метров от государственного университета, правомерно ли её нахождение рядом с образовательным учреждением и спортивным объектом как стадион «Труд».

По результатам рассмотрения обращения потребителя ООО «Иркмистери» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Указанное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований было направлено посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в адрес ООО «Иркмистери» по адресу: <адрес обезличен>, ул 4-ая Железнодорожная, <адрес обезличен>.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированного официальным сайтом Почты России, корреспонденция предпринимателем не получена, произведен возврат отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, неявку за получением заказного письма следует считать отказом от его получения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением корреспонденции, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

<Дата обезличена> за вх. рег. <Номер обезличен> в Управление поступило обращение потребителя, содержащее сведения о том, что ранее потребитель уже обращался в Управление, по результатам рассмотрения которого ООО «Иркмистери» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. До настоящего времени там курят кальяны и другие курительные смеси.

На основании поручения контрольного (надзорного) органа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> врачом по общей гигиене ОЭП «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>» ФИО <Дата обезличена> с 13:00 до 17:00 проведено обследование, в ходе которого установлено: организация, оказывающая образовательные услуги - Областное государственное казенное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва», расположена по адресу: <адрес обезличен>, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000034:18946. В пределах данного земельного участка в южном, юго-западном направлении, по адресу <адрес обезличен>А, в отдельно стоящем одноэтажном павильоне расположена организация торговли табачной и никотинсодержащей продукций кальян-бар «Mistery», ООО «Иркмистери».

Провести измерения по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, от входа в организацию торговли табачной и никотинсодержащей продукции (кальян-бар «Mistery», ООО «Иркмистери», по адресу: <адрес обезличен>А, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - ОГКУ «Спортивная школа олимпийского резерва», по адресу: <адрес обезличен>), не представляется возможным, так как кальян-бар «Mistery» находится на той же территории, что и ОГКУ «Спортивная школа олимпийского резерва».

В результате измерений по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, расстояние от входа в организацию торговли табачной и никотинсодержащей продукции кальян-бар «Mistery», ООО «Иркмистери» находится по адресу: <адрес обезличен>А, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет», по адресу: <адрес обезличен>, бульвар Гагарина, 20, на земельном участке с кадастровым <Номер обезличен>, составило 29 (двадцать девять) метров.

Выводы: в соответствии с данными онлайн-сервиса в сети Интернет на портале «Публичная кадастровая карта» Росреестра (https://ркк.rosreestr.ru), установлено, что организация торговли табачной и никотинсодержащей продукции кальян-бар «Mistery», ООО «Иркмистери», по адресу: <адрес обезличен>А, находится на территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Областного государственного казенного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва», расположенной по адресу: <адрес обезличен>, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000034:18946, что противоречит требованиям, установленным п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака»; в соответствии с данной статьей, запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Заключение: расстояние от кальян-бара «Mistery», расположенного по адресу: <адрес обезличен>А, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг: ОГКУ «Спортивная школа олимпийского резерва» (<адрес обезличен>), отсутствует; расстояние от кальян-бара «Mistery», ООО «Иркмистери», по адресу: <адрес обезличен>А, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг по прямой линии без учета искусственных и естественных преград - ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет» (<адрес обезличен>, б-р Гагарина, 20), составило 29 (двадцать девять) метров.

Реализация табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от образовательных до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания услуг, носит систематический характер и нарушает права потребителей, заключающихся в охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Управление Роспотребнадзора считает, что противоправные действия индивидуального предпринимателя должны быть прекращены по решению суда.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать действия ООО «Иркмистери» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в оказании услуг по организации процесса курения кальяна и также реализации различных видов продукции для кальяна (табака для кальяна) в кальян-баре «Mistery», расположенном по адресу: <адрес обезличен>, на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Областного государственного казенного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва», расположенной по адресу: <адрес обезличен> и ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет» (<адрес обезличен>, <адрес обезличен>) противоправными; обязать ООО «Иркмистери» прекратить оказание услуг по организации процесса курения кальяна и также реализацию различных видов продукции для кальяна (табака для кальяна) в кальян-баре «Mistery», расположенном по адресу: <адрес обезличен> на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Областного государственного казенного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва», расположенной по адресу: <адрес обезличен> и ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет» (<адрес обезличен>);

- обязать ООО «Иркмистери» довести решение суда в средствах массовой информации: общественно-политическая газета «ОБЛАСТНАЯ» (Свидетельство о регистрации средств массовой информации общественно-политической газеты «Областная» серия ПИ N ТУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу).

Представитель истца Управления <адрес обезличен>, извещенный о времени и месте судебного заседаения, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ООО «Иркмистери», извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной почтой с уведомлением по месту нахождения юридического лица, возвращенной в суд в связи с истечением срока хранения, что является надлежащим извещением, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщали.

В соответствие со ст. 165.1 ГК РФ и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.68) судебное извещение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не направил.

Судом предприняты все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Будучи осведомленным о наличии в производстве Свердловского районного суда г. Иркутска на рассмотрении настоящего гражданского дела, представитель ответчик не явился в судебное заседание, не представил доказательств уважительности неявки, не представил отзыва и возражения на иск, распорядившись принадлежащими процессуальными правами по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Обсудив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья.

Одной из целей государственной политики в интересах детей является зашита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность виновных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее Положение), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Согласно пункту 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес обезличен> является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес обезличен> утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее Положение об Управлении Роспотребнадзора по <адрес обезличен>).

В силу п. 8.40 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Иркутской области, Управление в рамках реализации своих полномочий вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Согласно п. 8.19 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Иркутской области, Управление предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом п. 7 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В силу п. 1 ст. 46 3акона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, за первый квартал 2004 года (по гражданским делам), утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 23 и <Дата обезличена> «под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В судебном заседании установлено, что Управлением <адрес обезличен> в рамках предоставленных полномочий на основании обращения потребителя, содержащего сведения о том, что по адресу: <адрес обезличен>А находится кальянная «Мистери» (ООО «Иркмистери») на расстоянии примерно 40 метров от образовательного учреждения и спортивного объекта стадион «Труд», проведена проверка соблюдения санитарно-эпидимиологического законодательства, по результатам которой установлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

По результатам рассмотрения обращения потребителя ООО «Иркмистери» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Указанное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований было направлено посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в адрес ООО «Иркмистери» по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

В последующем, <Дата обезличена> в Управление поступило повторное обращение потребителя, содержащее сведения о том, что ранее потребитель уже обращался в Управление, по результатам рассмотрения которого ООО «Иркмистери» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. До настоящего времени там курят кальяны и другие курительные смеси.

На основании поручения контрольного (надзорного) органа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> врачом по общей гигиене ОЭП «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>» ФИО <Дата обезличена> проведено обследование, в ходе которого установлено, что организация, оказывающая образовательные услуги - Областное государственное казенное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва», расположена по адресу: <адрес обезличен>, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000034:18946.

В пределах данного земельного участка в южном, юго-западном направлении, по адресу <адрес обезличен>А, в отдельно стоящем одноэтажном павильоне расположена организация торговли табачной и никотинсодержащей продукций кальян-бар «Mistery» (ООО «Иркмистери»).

Из экспертного заключения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что провести измерения по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от входа в организацию торговли табачной и никотинсодержащей продукции (кальян-бар «Mistery», ООО «Иркмистери», по адресу: <адрес обезличен>А, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - ОГКУ «Спортивная школа олимпийского резерва», по адресу: <адрес обезличен>, не представляется возможным, так как кальян-бар «Mistery» находится на той же территории, что и ОГКУ «Спортивная школа олимпийского резерва».

Организация, оказывающая образовательные услуги - Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Иркутский государственный университет», расположена по адресу: <адрес обезличен>, бульвар Гагарина, 20, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000034:15584. Организация торговли табачной и никотинсодержащей продукции кальян-бар «Mistery», ООО «Иркмистери» находится по адресу: <адрес обезличен>А, в отдельно стоящем одноэтажном павильоне, их разделяет автопарковка, пешеходная дорожка.

В результате измерений по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, расстояние от входа в организацию торговли табачной и никотинсодержащей продукции кальян-бар «Mistery», ООО «Иркмистери» находится по адресу: <адрес обезличен>А, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет», по адресу: <адрес обезличен>, бульвар Гагарина, 20, на земельном участке с кадастровым <Номер обезличен>, составило 29 (двадцать девять) метров.

По результатам выездного обследования специалист Органа инспекции пришел к выводу о том, что в соответствии с данными онлайн-сервиса в сети Интернет на портале «Публичная кадастровая карта» Росреестра (https://ркк.rosreestr.ru), установлено, что организация торговли табачной и никотинсодержащей продукции кальян-бар «Mistery», ООО «Иркмистери», по адресу: <адрес обезличен>А, находится на территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Областного государственного казенного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва», расположенной по адресу: <адрес обезличен>, на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, что противоречит требованиям, установленным п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака»; в соответствии с данной статьей, запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Расстояние от кальян-бара «Mistery», расположенного по адресу: <адрес обезличен>А, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг: ОГКУ «Спортивная школа олимпийского резерва» (<адрес обезличен>), отсутствует; расстояние от кальян-бара «Mistery», ООО «Иркмистери», по адресу: <адрес обезличен>, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг по прямой линии без учета искусственных и естественных преград - ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет» (<адрес обезличен>), составило 29 (двадцать девять) метров, что не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям: п. 2.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Суд, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ, заключение федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, признает его относимым и достоверным доказательством, поскольку сам факт нахождения кальян-бара «Мистери» с нарушением санитарного законодательства, подтвержден фотоснимками и информацией, размещенной на официальном сайте заведения в сети «Интернет», достоверность которых ответчик не оспорена.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Закон № 15-ФЗ), в соответствии со статьей 3 которого законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из данного закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст.19 Закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В силу п. 8 ст. 11 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

На основании п. 2 ч.7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенная норма права направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Как установлено в судебном заседании, кальянная «Мистери» находится на расстоянии менее 100 метров до границ организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а именно ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет» и ОГКУ «Спортивная школа олимпийского резерва», в подтверждение чего стороной истца представлено экспертное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы, подготовленное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>» в рамках предоставленных ему полномочий.

Доказательств опровергающих содержание заключения федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, материалы дела не содержат, ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, не представлены.

В соответствии со ст. 1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Вопросы, связанные с проведением в отношении субъекта предпринимательской деятельности внепланового контрольного мероприятия, разрешаются с соблюдением требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее Закон № 248-ФЗ), согласно ст. 57 Закона № 248-Ф3. Одним из оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

В соответствии со статьей 75 Закона № 248-ФЗ под выездным обследованием в целях данного Закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований (часть 1); в ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться в том числе и осмотр (часть 3); выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица (часть 4); по результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 2 статьи 90 Закона N 248-ФЗ (выдано предписание; приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения, часть 5).

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления <адрес обезличен> в полном объеме.

В силу абзаца 2 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание положение ст. 46 Закона о защите прав потребителей, исковые требования о возложении обязанности на ООО «Иркмистери» довести решение суда в средствах массовой информации: Общественно-политическая газета «ОБЛАСТНАЯ» (Свидетельство о регистрации средств массовой информации общественно-политической газеты «Областная» серия <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу) подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском был освобожден, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес обезличен> удовлетворить.

Признать действия ООО «Иркмистери» (ИНН <Номер обезличен>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в оказании услуг по организации процесса курения кальяна и также реализации различных видов продукции для кальяна (табака для кальяна) в кальян-баре «Mistery», расположенном по адресу: <адрес обезличен>А, на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Областного государственного казенного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва» (<адрес обезличен>), и ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет» (<адрес обезличен>) противоправными.

Обязать ООО «Иркмистери» (ИНН <Номер обезличен>) прекратить оказание услуг по организации процесса курения кальяна и также реализацию различных видов продукции для кальяна (табака для кальяна) в кальян-баре «Mistery», расположенном по адресу: <адрес обезличен>А, на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Областного государственного казенного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва» (<адрес обезличен>) и ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет» (<адрес обезличен>

<адрес обезличен>Свидетельство о регистрации средств массовой информации общественно-политической газеты «Областная» серия <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Иркмистери» (ИНН <Номер обезличен>) в доход местного бюджета муниципального образования «<адрес обезличен>» государственную пошлину в размере 6000,00 руб.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд<адрес обезличен> об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судомг. Иркутскаоб отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный судг. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л. В. Жильчинская

Заочное решение в окончательной форме принято судом 20 августа 2024 г.