Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2991/2022 ~ М-2711/2022 от 01.09.2022

31RS0002-01-2022-004060-35                                                                   № 2- 2991/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                       30 ноября 2022 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко А.И.

при секретаре Радомской Н.В.,

с участием истца Рыбалко А.М., представителя ответчика администрации Белгородского района Белгородской области Кулабуховой М.В.,

в отсутствие представителя ответчика МКУ «Собственность Белгородского района»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбалко Александра Михайловича к администрации Белгородского района,                        МКУ «Собственность Белгородского района» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Рыбалко А.М. на основании договора социального найма жилого помещения от (дата обезличена) (номер обезличен), заключенного с муниципальным районом «Белгородский район» Белгородской области в лице МКУ «Собственность Белгородского района», является нанимателем жилого помещения – (адрес обезличен)

23.12.2021 Рыбалко А.М. обратился в МКУ «Собственность Белгородского района» с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

В соответствии с письмом МКУ «Собственность Белгородского района» от 29.12.2021 Рыбалко А.М. отказано в приватизации жилого помещения в связи с отсутствием информации о месте жительства последнего в период с 04.07.1991 по 31.05.2006 и, соответственно, об использовании/неиспользовании Рыбалко А.М. в указанный период времени однократного права на приватизацию жилья.

Рыбалко А.М. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 13,5 кв.м, с кадастровым номером: (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен)

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что отказ в приватизации им квартиры мотивирован отсутствием сведений о месте его жительства в период с 04.07.1991 по 31.05.2006, однако в период с 1991 по 1992 он проживал по адресу в (адрес обезличен) с 1992 по 1997 в                 (адрес обезличен); с 1997 по 31.05.2006 по адресу:                  (адрес обезличен), в связи со сменой паспорта отметки о регистрации по месту жительства за указанные годы отсутствуют, самостоятельно истребовать доказательства проживания по указанным адресам не имеет возможности. Полагал, что при таких обстоятельствах имеются основания для признания за ним права собственности на квартиру в судебном порядке, поскольку отсутствие у него возможности подтвердить факт проживания по указанным адресам в спорный период времени само по себе основанием для отказа в приватизации жилого помещения по смыслу действующего законодательства являться не может.

Ответчиком МКУ «Собственность Белгородского района» письменных возражений относительно заявленных Рыбалко А.М. исковых требований не представлено.

В судебном заседании Рыбалко А.М. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика администрации Белгородского района          Кулабухова М.В. полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчика МКУ «Собственность Белгородского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Рыбалко А.М. исковых требований.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).

В соответствии со ст. 8 указанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Статьей 4 закона установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, который является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с положениями указанной статьи не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судам Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Исходя из разъяснений, приведенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.08.2005, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Рыбалко А.М. на основании договора социального найма жилого помещения от 24.06.2021 № 1551, заключенного с муниципальным районом «Белгородский район» Белгородской области в лице МКУ «Собственность Белгородского района», является нанимателем жилого помещения – (адрес обезличен)

23.12.2021 Рыбалко А.М. обратился в МКУ «Собственность Белгородского района» с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

В соответствии с письмом МКУ «Собственность Белгородского района» от 29.12.2021 Рыбалко А.М. отказано в приватизации жилого помещения в связи с отсутствием информации о месте жительства последнего в период с 04.07.1991 по 31.05.2006 и, соответственно, об использовании/неиспользовании в указанный период времени однократного права на приватизацию жилья.

В соответствии с Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением Комитета Российской Федерации по коммунальному хозяйству от 18.11.1993 № 14, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

- заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);

- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

- в случаях, предусмотренных п. 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства (п. 7 Примерного положения).

Согласно п. 2.7 постановления главы администрации Белгородского района Белгородской области от 03.06.2014 № 3 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан (приватизация)», для предоставления указанной муниципальной услуги гражданам необходимо представить следующие документы:

- заявление о передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;

- договор социального найма жилого помещения, оформленный в установленном законом порядке;

- технический паспорт жилого помещения (представляются подлинник и копия);

- заверенная копия поквартирной карточки (действительна в течение 10 дней);

- справка о составе семьи (действительна в течение 10 дней);

- выписка из лицевого счета (действительна в течение 10 дней);

- справка на всех членов семьи, участвующих в приватизации, подтверждающая неиспользование права на приватизацию (со всех мест жительства начиная с 04.07.1991);

- в случае отказа граждан от участия в приватизации заявление об отказе, удостоверенное нотариусом (представляются подлинник и копия);

- подлинники и копии документов, удостоверяющих личность заявителя, всех членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении лиц, не достигших 18-летнего возраста), личность и полномочия представителя, уполномоченного заявителем;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилое помещение, получаемая в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

Согласно пояснениям истца, Рыбалко А.М. при подаче заявления о приватизации жилого помещения был представлен полный пакет документов.

Также истец пояснил, что он работал врачом и в период с 1991 по 1992 учился в медицинском институте г. Курска, проживал по адресу: (адрес обезличен) затем осуществляя свою трудовую деятельность с 1992 по 1997 проживал по адресу: (адрес обезличен), с 1997 по 31.05.2022 по адресу: (адрес обезличен), однако соответствующих документов представить он возможности не имеет, утверждал, что правом на приватизацию жилья в указанный период времени он не воспользовался.

Судом с целью установления факта проживания Рыбалко А.М. в указанные периоды времени по вышеуказанным адресам, были направлены запросы в администрации г. Курска, г. Белгорода, Новооскольского городского округа о реализации/нереализации им в такие периоды времени права на участие в приватизации.

Согласно сообщению администрации г. Курска от 26.10.2022 №9505 учреждение наделено функциями по приватизации только в отношении муниципального жилищного фонда (адрес обезличен) (адрес обезличен) не являлся и не является объектом муниципальной собственности г. Курска.

В соответствии с ответом администрации Новооскольского городского округа от 30.09.2022 №47-8/741и Рыбалко А.М. на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) не обращался.

Администрация г. Белгорода предоставила информацию от 07.10.2022               341-347-эс о том, что Рыбалко А.М. с заявлением о приватизации жилого помещения в (адрес обезличен) не обращался.

Исходя из содержания уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации за Рыбалко А.М. недвижимого имущества на территории Российской Федерации по состоянию на 01.09.2022.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о доказанности того обстоятельства, что в спорный период времени – с 04.07.1991 по 31.05.2006 Рыбалко А.М. право на приватизацию жилого помещения в указанный период времени им не реализовано, однако представить подтверждающие данные обстоятельства документы при подаче заявления об участии в приватизации спорной квартиры он возможности не имел по независящим от него обстоятельствам.

Принимая во внимание, что спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, находится в пользовании истца на условиях социального найма, при недоказанности наличия перечисленных в ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в ее приватизации по причине отнесения квартиры к жилым помещениям, приватизация которых не допускается, а также установления в процессе рассмотрения спора того обстоятельства, что в период проживания с 04.07.1991 по 31.05.2006 на территории г. Курса, г. Новый Оскол, г. Белгорода истцом право на приватизацию жилья не реализовано, отсутствие данных о чем явилось причиной отказа в приватизации жилья, суд полагает возможным признать за Рыбалко А.М. право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 07.08.1964 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,5 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░)

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 30.11.2022.