№
Дело № 2-3293/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2023 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Вахониной Т.Ю., с участием прокурора Бушуевой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к Позднякову М.Г. о взыскании размера возмещения за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности за муниципальным образованием,
установил:
муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском о взыскании с администрации г.Перми в пользу Позднякова М.Г. размера возмещения в сумме 657309 рублей за комнату, <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок с <адрес> прекращении права собственности Позднякова М.Г. на комнату <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>, признании Позднякова М.Г. утратившим право пользования спорным жилым помещением, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу; выселении Позднякова М.Г. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на комнату, <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что комната, <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме № по <адрес>, принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 22.11.2016 № издано распоряжение от 14.12.2016 №, которым многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок действия совершены не были, были изданы распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 12.02.2023, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка <адрес>; распоряжение от 14.02.2023, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты № 7 площадью 15 кв.м. Согласно отчету об оценке от 25.11.2022, выполненному частнопрактикующим оценщиком О., рыночная стоимость комнаты <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, включая земельный участок, составляет 627400 рублей. Согласно справке от 04.04.2022, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 29909 рублей. Доказательств иных убытков не представлено. Поскольку собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
Представитель истца муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие. Представил письменные пояснения, в которых настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с отчетом оценщика, представленного стороной ответчика согласился, просил взыскать сумму возмещения за жилое помещение по представленному ответчиком отчету ООО «Оценка-Консалтинг», ходатайствовать о проведении экспертизы не намерен.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель ответчика в судебном заседании при определении размера возмещения просил применить представленный им отчет ООО «Оценка-Консалтинг» по состоянию на 29.11.2023, также ходатайствовал о взыскании понесенных расходов при изготовлении отчета об оценке в размере 20000 руб., при изготовлении технического паспорта в размере 1160 руб.
Суд, выслушав, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (пункт 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).
В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14
«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение - комната <адрес>, принадлежит на праве собственности Позднякову М.Г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.09.2023 (л.д.93-97).
В соответствии с техническим паспортом на многоквартирный дом № по <адрес>, 1955 года постройки, этажность – 2 этажа. Срок проведения последнего капитального ремонта не указан (л.д. 21-23).
Заключением межведомственной комиссии от 22.11.2016 № выявлены основания для признания дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 36).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 14.12.2016 собственникам жилых помещений в указанном доме предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с момента получения уведомления (л.д. 37).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18.03.2022 в распоряжение от 14.12.2016 внесены изменения в части уведомления собственников о принятии мер по отселению граждан, проживающих, в том числе, в доме № по <адрес> (л.д. 42).
21.03.2022 в адрес ответчика направлено уведомление о принятых мерах по расселению дома по <адрес>, конверт возвращен отправителю (л.д. 43-47).
13.02.2023 начальником управления жилищных отношений администрации г.Перми вынесено распоряжение об изъятии земельного участка <адрес>, на котором расположен аварийный многоквартирный дом, подлежащий сносу, указанный земельный участок под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу изъят. (л.д. 48).
14.02.2023 начальником управления жилищных отношений администрации г.Перми вынесено распоряжение об изъятии жилых помещений по <адрес>, в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение изъята комната № площадью 15 кв.м. (л.д. 49).
14.02.2023 в адрес Позднякова М.Г. направлены копии заключения межведомственной комиссии от 22.11.2016, копии распоряжений начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми, проект соглашения (договора) об изъятии, конверт возвращен отправителю (л.д. 50-58).
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает требования муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми подлежащими удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; истцом соблюдена процедура, установленная ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации для изъятия жилого помещения; соглашение о возмещении за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия сторонами в добровольном порядке не определены.
При определении выкупной цены, подлежащей взысканию с администрации г.Перми, суд приходит к следующему.
Согласно представленному истцом отчету об оценке № от 25.11.2022, составленным частнопрактикующим оценщиком О., рыночная стоимость комнаты, назначение: жилое, <адрес> с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, адрес объекта: <адрес>, на дату оценки составляет 627400 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт составила 100600 руб.(л.д.59).
Пермской торгово-промышленной паатой от 04.04.2022 № определен размер убытков в размере 29909 руб. (л.д. 88).
В ходе рассмотрения дела представитель истца заявлял ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, в обоснование ходатайства указал, что представленный при подаче иска отчет об оценке спорного жилого помещения устарел.
Представителем ответчика представлен отчет № от 29.11.2023, выполненный ООО «Оценка-Консалтинг», согласно которому рыночная стоимость выкупной цены за жилое помещение - комнату <адрес>, по состоянию на 29.11.2023 составляет 908300 руб., из которых рыночная стоимость жилого помещения составляет 703100 руб., убытки, причинённые собственнику жилого помещения в связи с изъятием помещения 96600 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 109000 руб. (том 2 л.д. 1-95)
Представитель истца, согласился с представленным отчетом ответчика, ходатайство о проведение по делу судебной экспертизы отозвано.
Определяя размер выкупной цены, суд принимает за основу отчет №, выполненный ООО «Оценка-Консалтинг», поскольку данное заключение отвечает требованиям ч.7 ст. 32 ЖК РФ, Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», является более актуальным по дате проведения оценки, содержит полные и обоснованные выводы, которые отвечают требованиям проверяемости, включает в себя оценку убытков, которая отсутствует в отчете представленном истцом. Оценщик З. имеет необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области, не заинтересован в исходе дела. Оснований не доверять представленному представителем ответчика отчету у суда не имеется.
Таким образом, с администрации города Перми в пользу ответчика подлежит взысканию возмещение за аварийное жилое помещение - комнату, назначение жилое, <адрес>, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок <адрес>, в размере 703100 руб., также подлежат взысканию убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием в размере 96200 руб., компенсация собственнику жилого помещения за непроизведенный капитальный ремонт по <адрес>, в размере 109000 руб.
В связи с выкупом жилого помещения право собственности ответчика Позднякова М.Г. на комнату, назначение жилое, <адрес>, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок, по <адрес>, подлежит прекращению.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Позднякова М.Г. на жилое помещение – комнату, общей <адрес>, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю в праве собственности на земельный участок и регистрации права собственности на указанный объект за муниципальным образованием город Пермь.
Соответственно, право собственности на данное жилое помещение возникает у муниципального образования город Пермь.
В связи с переходом права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Пермь собственник Поздняков М.Г. утрачивает право пользования жилым помещением и подлежит выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» от 25.06.1993 № 5242-1 признание гражданина утратившим право пользования жилым на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
При таких обстоятельствах, прекращение у ответчика права пользования указанным жилым помещением - комнатой <адрес> является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования муниципального образования город Пермь удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу Позднякова М.Г. выкупную стоимость за комнату, <адрес>, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок <адрес>, в размере 703100 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием в размере 96200 рублей; компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 109000 рублей.
Прекратить право собственности Позднякова М.Г. на комнату, <адрес>, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок <адрес>.
Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на комнату, <адрес>, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок <адрес>, на котором расположен многоквартирный жилой дом.
Признать Позднякова М.Г. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой, <адрес> выселив его из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия Позднякова М.Г. с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья С.А. Ершов