Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-32/2022 от 29.03.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                    20 апреля 2022 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретере Эрдынеевой Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Холкина Н.М.,

представителя ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Бурятия» Ахминеева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Холкина Н.М. на постановление по делу об административном правонарушении начальника отделения (погз) в с. Шарагол ФГКУ Бутакова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Холкин Н.М., <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.2 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника отделения (погз) в с. Шарагол Бутакова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Холкин Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.2 КРФобАП, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ около 21 часов 40 минут уполномоченными отделения в с. Шарагол на местности «Сажига» около 7000 м. северо-восточнее н.п. Усть-Дунгуй (4500 метров севернее пограничного знака №) на территории сельского поселения «Алтайское» муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия (в соответствии с приказом ФСБ России от 28 декабря 2019 г. № 650 «О пределах пограничной зоны на территории Республики Бурятия» данная местность находится в пределах пограничной зоны и является охотничьими угодьями), обнаружен автомобиль <данные изъяты>, гос. №., который двигался по лесной дороге. В автомобиле находились: гражданин РФ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и гражданин РФ Холкин Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., управлявший транспортным средством. В ходе проверки установлено, что в транспортном средстве находились орудия охоты в чехлах и в разряженном состоянии: охотничий огнестрельный карабин «<данные изъяты>», №, калибром 7.62x54R и 12 патронов к нему, принадлежащие ФИО6, и охотничье гладкоствольное огнестрельное ружье «<данные изъяты>», №, и 3 патрона 12/76 калибра к нему, принадлежащие Холкину Н.М. Продукция охоты отсутствовала. Признаков нарушения правил транспортировки оружия не усматривается. Гражданин РФ Холкин предъявил разрешение на осуществление хозяйственной деятельности в пограничной зоне, срок действия которого истек. Тем самым гражданин Холкин нарушил ст.ст. 16, 18 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе РФ», пп. «а» пп 11, п. 15 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 7 августа 2017г. № 454, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.2 КРФобАП, выразившееся в ведении хозяйственной деятельности в пограничной зоне без разрешения пограничных органов, и с нарушением установленного порядка (темное время суток).

    На данное постановление гр-ном Холкиным Н.М. подана жалоба, в которой указывается о том, что с квалификацией его действий он не согласен, так как никакой хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне не вел. Имеет разрешение на хранение и ношение оружия. При составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ ему не разъяснялись. Также считает, что протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ был составлен с нарушениями и, соответственно, является недопустимым доказательством. Просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

    ПУ ФСБ России по РБ представлены возражения на жалобу, согласно которым полагают обжалуемое постановление вынесенным законно и обоснованно.

    Холкин Н.М. в судебном заседании жалобу поддержал, не возражал против направления дела для рассмотрения по подведомственности в Кяхтинский гарнизонный военный суд.

    Представитель ПУ ФСБ России по РБ Ахминеев С.И. поддержал представленные возражения, также не возражал против направления дела для рассмотрения по подведомственности в Кяхтинский гарнизонный военный суд.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 КРФобАП дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, в том числе совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Согласно п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 30.1 КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а военнослужащими - в гарнизонный военный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. (ч. 1 ст. 29.5 КРФобАП)

На основании ч. 3 ст. 30.7 КРФобАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Таким образом, по смыслу приведенных выше положений КРФобАП и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ рассмотрение настоящей жалобы подведомственно Кяхтинскому гарнизонному военному суду, в связи с чем подлежит направлению в данный суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить по подведомственности для рассмотрения по существу жалобу Холкина Н.М. на постановление по делу об административном правонарушении начальника отделения (погз) в с. Шарагол ФГКУ Бутакова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья                                                                              И.А. Тараева