Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1189/2023 ~ М-1038/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-1189/2023 (УИД 58RS00018-01-2023-001516-94)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза                                 23 июня 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

при секретаре Космынине М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Котельниковой Натальи Владимировны к администрации г.Пензы, Управлению ЖКХ г.Пензы о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Первоначально Котельникова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению ЖКХ г.Пензы о возложении обязанности к заключению договора социального найма жилого помещения, в обоснование требований указав, что 3 марта 2023 г. она обратилась в Управление ЖКХ г.Пензы с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: <данные изъяты> от которого 17 апреля 2023 г. получила письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, с указанием на то, что площадь, указанная в приложенном правоустанавливающем документе, а именно решении Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 25 мая 1982 г. № 353, не совпадает с площадью, указанной в представленном техническом паспорте.

Истец считает указанный отказ нарушающим ее законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующим.

Отец истца Котельников В.В. был вселен в спорное жилое помещение на основании решения Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 25 мая 1982 г. № 353, по которому ему разрешили в порядке исключения обменять квартиру по адресу: <данные изъяты> на квартиру по адресу: <данные изъяты> Согласно выписке из реестра муниципального имущества № 828 от 30 января 2023 г. спорное жилое помещение является собственностью Муниципального образования г.Пензы.

Возникновение у истца права пользования жилым помещением было обусловлено вселением в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается свидетельством о рождении и фактическим проживанием в квартире длительный период времени.

24 сентября 2008 г. умер отец истца К после смерти которого истец продолжает вместо него исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма: несет бремя содержания квартиры, поддерживает ее в чистоте и порядке, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Истец считает, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем она приобрела право пользования указанной квартирой на условиях социального найма жилого помещения, в связи с чем Управление ЖКХ г.Пензы, как наймодатель жилого помещения, обязан заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

Просила обязать Управление ЖКХ г.Пензы заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты>

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 14 июня 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Пензы, принято к производству суда увеличение исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ о признании за истцом право пользования жилым помещением – <данные изъяты> площадью 24,6 кв.м; обязать Управление ЖКХ г.Пензы заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты>

Истец Котельникова Н.В. в судебном заседание исковые требования поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третьи лица Котельникова Е.В., Котельников Н.Д., Котельникова Е.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители ответчиков администрации г.Пензы и Управления ЖКХ г.Пензы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статьи 233 ГПК РФ суд с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 8 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 10 и 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе признания жилищного права.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества от 30 января 2023 г. № 828, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> общей площадью 56,90 кв.м, с кадастровым номером 58:29:2012004:2653, находится в собственности Муниципального образования «Город Пенза».

В силу положений статьи 15 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) в полномочия районных, городских, районных в городе, поселковых, сельских Советов народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, входило, в том числе распределение жилой площади и предоставление гражданам жилых помещений в домах жилищного фонда, находящегося в их ведении.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений статей 50 и 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено пояснениями сторон и следует из материалов дела, что отец истца К был вселен в жилое помещение на основании решения Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 25 мая 1982 г. № 353, согласно которому ему разрешили в порядке исключения обменять квартиру по адресу: <данные изъяты> на квартиру по адресу: <данные изъяты> жилой площадью 23,56 кв.м.

24 сентября 2008 г. К умер.

Согласно копии лицевого счета № от 10 мая 2023 г. К является нанимателем жилого помещения по адресу: <данные изъяты> жилой площаадью 23 кв.м, общей площадью 34,70 кв.м, в котором зарегистрировано 4 человека.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> зарегистрированы четыре человека: Котельникова Н.В. (с 22 сентября 1982 г.); Котельников Н.Д. (с 5 августа 2004 г.), Котельникова Е.В. (с 13 июля 2000 г.), Котельникова Е.Д. (с 26 июля 2007 г.), что подтверждается копиями паспортов указанных лиц (л.д. 12-19).

По сведениям технического паспорта, данная квартира состоит трех жилых комнат: № 1 площадью 15,2 кв.м, № 8 площадью 15 кв.м, № 9 площадью 9,6 кв.м, общая площадь жилого помещения составляет 57,8 кв.м., из которых площадь комнат 8 и 9 – 24,6 кв.м.

Истец Котельникова Н.В. регулярно производит платежи за коммунальные услуги, иного жилья, кроме спорной квартиры, никто из членов семьи Котельниковой Н.В. не имеет, что подтверждается пояснениями сторон, а также не оспорено стороной ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Котельникова Н.В., вселившись в спорное жилое помещение как член семьи К., впоследствии зарегистрировавшись в данной квартире в 1982 г., открыто и постоянно по настоящее время проживает в квартире <данные изъяты> несет права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: использует жилое помещение в соответствии с его назначением, следит за его состоянием, соблюдает правила пользования жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги.

Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей А К пояснивших, что в квартире перепланировка, реконструкция, в результате которых могла измениться площадь жилого помещения, не производились.

Несовпадение жилой площади спорного жилого помещения, указанной в решении Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 25 мая 1982 г. № 353 (23,56 кв.м) и техническом паспорте на жилое помещение (24,6 кв.м), при наличии к тому законных оснований проживания истца в этом помещении в течение длительного периода времени, исполнении обязанностей по уплате коммунальных услуг, само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и являться основанием для признания незаконным проживания истца в спорной квартире, поскольку факт проживания истца на законных основаниях установлен в судебном заседании. Более того, до подачи настоящего иска в суд ответчик не предъявлял каких-либо претензий к истцу в связи с его проживанием в данной квартире.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что Котельникова Н.В. приобрела право пользования жилым помещением – <данные изъяты> площадью 24,6 кв.м, и за ней следует признать право на указанную жилую площадь.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Поскольку правоотношения истца с наймодателем возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжают действовать до настоящего времени, а договор социального найма жилого помещения в письменной форме с истцом ранее не заключался, суд считает законным и обоснованным требование о возложении на ответчика Управление ЖКХ г.Пензы обязанности заключить со стороной истца договор социального найма данного жилого помещения, поскольку в силу положений пункта 2.2.3б Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утвержденного постановлением Администрации г. Пензы от 17 мая 2013 г. № 497/1, именно данное учреждение осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма.

С учетом изложенного исковые требования Котельниковой Н.В. о возложении на Управление ЖКХ г.Пензы обязанности заключить с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Котельниковой Натальи Владимировны к администрации г.Пензы, Управлению ЖКХ г.Пензы о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Котельниковой Натальей Владимировной (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением – <данные изъяты> площадью 24,6 кв.м.

Обязать Управление Жилищно-коммунального хозяйства города Пензы заключить с Котельниковой Натальей Владимировной (<данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Ответчики вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 30 июня 2023 г.

Судья Н.К.Федулаева