Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2024 (2-7935/2023;) ~ М-6430/2023 от 13.10.2023

... Дело №2-566/2024

16RS0046-01-2023-003958-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску В.В. Охотников к Министерству по делам молодежи Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья,

УСТАНОВИЛ:

В.В. Охотников обратился в суд с иском к Министерству по делам молодежи Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. В обоснование исковых требований указано следующее.

Семья заявителя в составе 4 человек в 2015 году признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявившим желание получить социальные выплаты, соответствовала требованиям, предъявляемым к молодым семьям в части признания нуждающимися в получении социальной выплаты, но с момента постановки в список участников подпрограммы социальные выплаты не получила.

Поскольку семья заявителябыла незаконно снята в октябре 2021 года с учета в связи с достижением 36 лет одного из супругов в полной семье решением Приволжского районного суда г. Казани от 23 мая 2022 № 2а-2485/22 года действия Администрации признаны незаконными с возложением обязанности по устранению допущенных нарушений. Однако, повторно получен отказ.

16 декабря 2022 года Приволжским районным судом г. Казани № 2а-2485/22 на Администрацию Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани В.В. Охотников с семьёй в составе четырёх человек восстановлен на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий по целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в г. Казани» подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан».

Указывается, что судебное постановление исполнено лишь в части восстановления на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий. Достижение возраста 36 лет не может являться правовым основанием для исключения семьи из списка участников долгосрочной целевой программы.

В силу п. 22 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей, поступивших из органов местного самоуправления учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В.В. Охотников указывает, чтоего семья изъявила желание получить выплату, в 2015 году была признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальные выплаты в 2015 году (а так же с 2016 по 2021 г.г.), в установленном действовавшими на тот момент Правилами и порядком.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 17 декабря 2010 года № 1050 утвердило новую федеральную целевую программу на 2011 - 2015 годы и соответствующие Правила,закрепив в указанных Правилах право молодых семей на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты и определив условия его возникновения, Правительство Российской Федерации было вправе, как это следует из статей 38 (часть 1). 40 и 114 (пункты "в", "ж" части 1) Конституции Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотреть ограничение по возрасту, который для каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты.

Согласно указанным Правилам список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируют органы местного самоуправления и представляют их в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который, в свою очередь, на основании этих списков и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (пункты 20 и 22).

После утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка и с учетом размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на текущий год из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (пункт 23 указанных Правил).

В целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы постановлением Правительства Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2014 года № 289 утвержден порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, согласно которого определено, что молодые семьи, признанные участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2014-2015 годы, признаются участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2014-2020 годы.

Распоряжение № 1489р от 18 октября 2021 года «1.2. снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с достижением 36 лет одного из супругов в полной семье (или одного родителя в неполной семье) В.В. Охотников , с семьей в составе четырех человек (в том числе супруга, дочь и сына) зарегистрированного по адресу: ... Приволжским районным судом г. Казани отменено.

Однако, при повторном рассмотрении заявления во исполнение решения Приволжского районного суда г. Казани по делу № 2а-2485/2022 от 23 мая 2022 года вступившее в законную силу 02 июля 2022года так же было вынесено Распоряжение № 1051р от 09 августа 2022года, нарушения, установленные входе судебного разбирательства по делу № 2а-2485/2022 ответчиками устранены не были.

Ответчиком нарушены следующие нормы закона.

Согласно п. 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт «а»); молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 настоящих Правил (подпункт «б»); наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (подпункт «в»).

В соответствии с абз. 2 п. 27 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года, в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем год) возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 24Администрация по запросу государственного заказчика Программы:

а)в 30-дневный срок доводит до сведения молодых семей, подтвердивших нуждаемость и платежеспособность в соответствии с п. 22 Правил, информацию о формировании списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат планируемом году;

б)осуществляет проверку сведений, содержащихся в обновленных согласно пункту 23 Правил документах, и в 10-дневный срок принимает решение о включении либо об отказе во включении в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

в)формирует и представляет в Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани в сроки, указанные государственным заказчиком Программы, списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году в рамках реализации Программы подтвердивших нуждаемость в улучшении жилищных условий, у которых имеются доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты письменно изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году) согласно приложению №2 к Правилам.

-Администрация района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани формирует список участников Программы по мере принятия распоряжений главы администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани о включении молодых семей в список участников Программы в хронологической последовательности, в какой молодые семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Молодые семьи, поставленные на учет в один и тот же день, включаются в список участников Программы исходя из даты и времени подачи документов (пункт 20 постановления Исполкома муниципального образования города Казани от 31 декабря 2015 года № «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани»).

Согласно пункту 21 постановления Исполкома муниципального образования города Казани от 31 декабря 2015 года № 4734 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани» администрация района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани ежегодно, в период с 1 мая до 18 мая, проводит проверку нуждаемости в улучшении жилищных условий и платежеспособности молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, для участия в Программе, формирует список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и до 20 мая представляет этот список в Управление жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани. До 1 июня года, предшествующего планируемому, Управление жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани формирует сводный список молодых семей по муниципальному образованию г. Казани, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет этот список по запросу государственного заказчика Программы.

Руководствуясь изложенным, истец В.В. Охотников просит суд признать за ним с семьей в составе четырех человек (в том числе супруга, дочь и сына) право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

В ходе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани.

В судебном заседании представитель истца В.В. Охотникова, адвокат О.С. Петрова исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», а также Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Р.Ф. Гараев в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что Распоряжением Главы администрации Вахитовского и Приволжского районов города Казани от 26 января 2024 года № 74р в распоряжение главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 февраля 2023 года № 17 р внесены изменения, согласно которым на начальника отдела жилищной политики Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Г.Р. Абдулманову возложена обязанность по восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Казани» В.В. Охотникова с семьей в составе четырех человек.

Представитель ответчика Министерства по делам молодежи Республики Татарстан, Л.Р. Шайхинурова в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В целях выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Правительство Российской Федерации постановлением от 17.12.2010 № 1050 утвердило федеральную целевую программу «Жилище» на 2015-2020 годы, а в качестве ее составной части - отдельную подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей», включающую Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Закрепив в названных Правилах право молодых семей на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты и определив условия его возникновения, Правительство Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотрело специальные условия для получения выплаты, в частности условие о соответствии молодой семьи всем установленным названными Правилами требованиям, в том числе возрастному критерию: возраст каждого из супругов на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты не должен превышать 35 лет (подпункт «а» пункта 6 Правил). Такое регулирование, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, нельзя расценивать как нарушающее конституционные права граждан (Определения от 27.05.2010 № 738-О-О и от 15.01.2015 № 3-О).

Согласно пунктам 20 и 22 указанных Правил, список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируют органы местного самоуправления и представляют их в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который, в свою очередь, на основании этих списков и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

После утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка и с учетом размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на текущий год из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, что предусмотрено в пункте 23 указанных Правил.

Согласно пункту 6 Правил, участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт «а»); молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (подпункт «б»); наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (подпункт «в»).

В соответствии с абзацем 2 пункта 27 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Администрация района(-ов) Исполнительного комитета г.Казани формирует список участников Программы по мере принятия распоряжений главы администрации района(-ов) Исполнительного комитета г.Казани о включении молодых семей в список участников Программы в хронологической последовательности, в какой молодые семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Молодые семьи, поставленные на учет в один и тот же день, включаются в список участников Программы исходя из даты и времени подачи документов (пункт 20 постановления ИК МО г.Казани от 31.12.2015 № 4734 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани»).

Согласно пункту 21 постановления ИК МО г.Казани от 31.12.2015 № 4734 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани» администрация района(-ов) Исполнительного комитета г Казани ежегодно, в период с 1 мая до 18 мая, проводит проверку нуждаемости в улучшении жилищных условий и платежеспособности молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, для участия в Программе, формирует список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и до 20 мая представляет этот список в Управление жилищной политики Исполнительного комитета г.Казани. До 1 июня года, предшествующего планируемому, Управление жилищной политики Исполнительного комитета г.Казани формирует сводный список молодых семей по муниципальному образованию г.Казани, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет этот список по запросу государственного заказчика Программы.

Для подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий и платежеспособности молодая семья до 1 мая представляет в администрацию района(-ов) Исполнительного комитета г.Казани документы, указанные в подпунктах «г» и «ж» настоящих Правил, а также в пунктах 3, 4, 12, 14 - 17 приложения № 5 к Правилам.

Подпунктом «б» пункта 22 постановления ИК МО г.Казани от 31.12.2015 № 4734 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани» установлено, что одним из оснований для снятия молодой семьи с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в Программе является: утрата одного из оснований, дающих молодой семье право на получение социальной выплаты, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, в том числе достижение возраста 36 лет каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье.

В пункте 24 постановления ИК МО г.Казани от31.12.2015г.№ 4734 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани» приведены основания, по которым молодые семьи исключаются из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.

Так, согласно подпункту «б» пункта 24 данного постановления молодые семьи исключаются из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по основаниям, указанным в пункте 22 настоящих Правил.

Подпункты «а» и «в - д» настоящего пункта не являются основанием для снятия с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда города Казани от 23 мая 2022 года административное исковое заявление В.В. Охотникова к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», главе Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани М.В. Закирову, начальнику отдела жилищной политики муниципального казённого учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» Г.Р. Абдулмановой, первому заместителю главы муниципального казённого учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» А.Н. Ахмадуллину о признании незаконным действий сотрудников муниципального казённого учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», выразившееся в части вынесения распоряжения№ 1489р от 18 октября 2021 года, обязании отменить пункт 1.2 распоряжения№ 1489р от 18 октября 2021 года и восстановить В.В. Охотникова с семьей в составе четырех человек на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе «Обеспечения жильем молодых семей города Казани» удовлетворено частично.

Признан незаконным пункт 1.2. распоряжения № 1489р от 18 октября 2021 года главы администрации Вахитовского и Приволжского районов исполнительного комитета муниципального образования города Казани М.В. Закирова о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с достижением 36 лет одного из супругов в полной семье (или одного родителя в неполной семье) В.В. Охотникова с семьей в составе четырех человек (в том числе супруга, дочь и сын). На муниципальное казённое учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани возложена обязанность устранить допущенные нарушения путём повторного рассмотрения всех имеющихся документов и принятия решения в отношении участника целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани» В.В. Охотникова в соответствии с действующим законодательством и с учётом установленных судом на момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств.В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.

Указанным судебным постановлением установлено, что 24 февраля 2021 года молодая семья В.В. Охотникова в составе четырех человек обратилась к главе Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани с заявлением о включении в списки молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году в рамках реализации целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани» ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» молодую семью.

Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 октября 2021 года№1489 р «О внесении изменений в учетные дела молодых семей» во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 03 октября 2019 года№ 888 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан», постановления ИК МО г. Казани от 13 декабря 2015 года№ 4723 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани», в соответствии с решением жилищной комиссии Вахитовского и Приволжского районов города Казани (протокол от 12 октября 2021 года№ 197/2021) на начальника отдела жилищной политики Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета города Казани возложена обязанность внести в списки молодых семей – участков целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани» следующие изменения: 1.2. снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с достижением 36 лет одного из супругов в полной семье (или одного в неполной семье) В.В. Охотниковас семьей в составе четырех человек (в том числе супруга, дочь и сына).

Удовлетворяя исковые требования, Приволжский районный суд города Казани исходил из того, что в оспариваемом распоряжении не приведены доводы, основания и ссылки на нормативно-правовые акты послужившие основанием вынесения вышеуказанного распоряжения.

Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда города Казани от 16 декабря 2022 года № 2а-5329/2022 признано незаконным решение жилищной комиссии Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, изложенное в протоколе заседания от 05 августа 2022 года № 152/2022 о снятии с учёта нуждающейся в улучшении жилищных условий молодой семьи В.В. Охотников с семьёй в составе четырёх человек (в том числе, супруги, дочери и сына). Признано незаконным распоряжение главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 09 августа 2022 года № 1051р об обязании начальника отдела жилищной политики Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Г.Р. Абдулманову снять с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей в Республике Татарстан» В.В. Охотников с семьёй в составе четырёх человек (в том числе, супруги, дочери и сына) в связи с достижением 36 лет одного из супругов в полной семье. На Администрацию Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани возложена обязанность восстановить В.В. Охотникова с семьёй в составе четырёх человек (в том числе, супруги, дочери и сына) на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Казани» подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан».В удовлетворении остальной части требований отказано.

Указанным судебным постановлением установлено, что во исполнение вступившего в законную силу решения суда, на заседании жилищной комиссии Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, оформленного протоколом от 05 августа 2022 года № 152/2022 принято решение о снятии с учёта нуждающейся в улучшении жилищных условий молодой семьи В.В. Охотникова в составе четырёх человек (в том числе, супруги, дочери и сына) в связи с достижением 36 лет одного из супругов.

Далее, распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 09 августа 2022 года № 1051р «О снятии с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей в Республике Татарстан» на начальника отела жилищной политики Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Г.Р. Абдулманову возложена обязанность снять с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей в Республике Татарстан» В.В. Охотникова с семьёй в составе четырёх человек (в том числе, супруги, дочери и сына) в связи с достижением 36 лет одного из супругов в полной семье, со ссылкой на абзац 2 пункта 27 Правил предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 03 октября 2019 года № 888 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан», постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казаниот 31 декабря 2015 года № 4734 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Казани».

Разрешая исковые требования, суд исходил из того, что достижение одним из супругов возраста, превышающего 35 лет, исходя из буквального толкования подпункта «б» пункта 22 постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казаниот 31 декабря 2015 года № 4734 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Казани», а также подпункта «б» пункта 22 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 03 октября 2019 года N 888 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан» не является правовым основанием для снятия семьи В.В. Охотникова с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в указанной подпрограмме, учитывая, что на момент вынесения оспариваемых решения жилищной комиссии Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 05 августа 2022 года и распоряжения главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 09 августа 2022 года № 1051р супруга В.В. Охотникова –С.Н. Охотникова возраста 36 лет не достигла.Следовательно, сам факт достижения одного из супругов 36 лет не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о снятии молодой семьи с учёта в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в г.Казани» подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан».

Установлено, что Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 февраля 2023 года № 174р на начальника отдела жилищной политики Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Г.Р. Абулманову возложена обязанность восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Казани» без включения в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты В.В. Охотникова с семьей в составе четырех человек.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что в ходе судебного рассмотрения Распоряжением Главы администрации Вахитовского и Приволжского районов города Казани от 26 января 2024 года № 74р в Распоряжение главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 февраля 2023 года № 17 р внесены изменения, согласно которым на начальника отдела жилищной политики Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Г.Р. Абдулманову возложена обязанность по восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Казани» В.В. Охотникова с семьей в составе четырех человек.

Принимая во внимание то обстоятельство, что нарушение прав истца В.В. Охотникова в ходе судебного рассмотрения устранены, оснований для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования В.В. Охотников к Министерству по делам молодежи Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин