Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7а-225/2020 от 22.05.2020

Судья Мороз И.М. Дело №а-225/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Новосибирск                      23 июня 2020 года

Судья Новосибирского областного суда Деменкова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя Карабасовой К.А. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда города Новосибирска от 11 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «МангоФинанс»,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда города Новосибирска от 11 марта 2020 года Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «МангоФинанс» (далее - ООО МФК «МангоФинанс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На указанное постановление от имени представителя ООО МФК «МангоФинанс» Карабасовой К.А. в порядке статьи 30.1 КоАП РФ в Новосибирский областной суд подана жалоба об отмене решения судьи. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалования указанного постановления районного суда.

Ознакомившись с доводами ходатайства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3. КоАП РФ).

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям статьи 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Исходя из частей 2 – 4 статьи 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток установленного срока. Если его окончание приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы, либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган, либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из имеющихся в деле материалов следует, что копия постановления судьи Октябрьского районного суда города Новосибирска от 11 марта 2020 года получена ООО МФК «МангоФинанс» 24 марта 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086646109853 (л.д. 73), следовательно, последним днем на подачу жалобы является 03 апреля 2020 года.

Между тем, изначально жалоба на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении подана заявителем в районный суд 03 апреля 2020 года в форме электронного документа (л.д.75). При этом подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении в электронном виде не предусмотрена положения КоАП РФ. То есть жалоба подана с нарушением требований КоАП РФ.

Оригинал жалобы на вышеуказанное постановление районного судьи был принят отделением Почты России 10 апреля 2020 года, что подтверждается конвертом с почтовым идентификатором 80082647809785 (л.д.90), то есть с пропуском срока обжалования.

Согласно Указу Президента РФ № 206 от 25 марта 2020 года «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. объявлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы. При этом пунктом 2 Указа установлено, что он не распространяется на работников: а) непрерывно действующих организаций; б) медицинских и аптечных организаций; в) организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости; г) организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения; д) организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Согласно дополнению к Рекомендациям Минтруда России работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» к непрерывно действующим организациям также относятся организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года), если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на день, объявленный нерабочим указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 и от 2 апреля 2020 года № 239, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день, по истечении названного срока.

При этом судам необходимо учитывать, что устанавливая срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, КоАП РФ допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест).

Так, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Представитель ООО МФК «МангоФинанс», обосновывая уважительность пропуска срока обжалования, указал, что жалоба первоначально была подана в электронном виде.

Вместе с тем, с учетом изложенного, указанное обстоятельство не является уважительной причиной пропуска срока на подачу жалобы, а доказательства, подтверждающие иные объективные препятствия к подаче жалобы на оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, суду не представлены, а материалы дела не содержат.

В силу изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы не имеется. Жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

При этом ООО МФК «МангоФинанс» не лишено возможности обратиться с жалобой в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.57 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░