Решение по делу № 2а-1278/2019 (2а-10075/2018;) ~ М-9748/2018 от 19.12.2018

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Пономаревой Т.А., с участием административного истца Игнатьева Р.В., представителя ответчиков КУ ВК ХМАО-Югры ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Игнатьева Р.В. к Призывной комиссии города Сургута и Сургутского района, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

Игнатьев Р.В. обратился в суд с административным иском о признании решения призывной комиссии г.Сургута (далее призывная комиссия) незаконным в части его призыва на военную службу. В обоснование требований указал, что оспариваемым решением он признан годным к военной службе. Вместе с тем, как указывает Игнатьев Р.В., в период прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу он неоднократно обращался с устным заявлением в адрес должностных лиц, ответственных за проведения мероприятий связанных с призывом на военную службу граждан, о наличии у него многочисленных жалоб на состояние здоровья (Гипертоническая болезнь 1 стадии, артериальная гипертензия 1 степени, риск 2), а также жалобами на давящие боли в височной области, постоянное артериальное давление, но врачами его жалобы были проигнорированы, контрольное медицинское освидетельствование не провели, вследствие чего врачами-специалистами определено неверное в отношении него категории годности к военной службе, что в свою очередь повлекло за собой принятие оспариваемого решения.

На этом основании административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии о признании его годным к военной службе, истребовать от призывной комиссии его личное дело, а также сведения о персональном составе врачей-специалистов привлекаемых к медицинскому освидетельствованию призывников.

В судебном заседании административный истец Игнатьев Р.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что во время прохождения медицинского освидетельствования комиссией врачей он жаловался терапевту о неудовлетворительном состоянии своего здоровья, просил выдать ему направления на обследование в медицинском учреждении для уточнения диагноза. Поскольку направления ему не дали, после заседания призывной об обратился с соответствующим заявлением в суд. Возражений по порядку работы призывной комиссии и по наличию у нее полномочий на принятие оспариваемого решения не имеет.

Представитель военного комиссариата ФИО4 в судебном заседании выразила несогласие с административными исковыми требованиями. Пояснила, что в своей работе призывная комиссия использует информацию из медицинской документации призывника, начиная со школьного периода жизни. Были сделаны запросы во все медицинские учреждения г.Сургута и Сургутского района, в которых истец мог находиться на диспансерном учете; согласно поступившим ответам, истец на Д-учете нигде не состоял. При медицинском обследовании на основании представленных медицинских документов установлено: Эссенциальная гипертензия, хронический гастрит. Иных медицинских документов подтверждающих какого-либо заболевания у призывника, последним представлено не было. Для повторного обследования призывника оснований не было. Административный истец был признан годным к военной службе по ст.47 «б» 59 «в» с незначительными ограничениями, категория годности Б-3. Призван на военную службу в другие части сухопутных войск. Права призывника не нарушены, соответственно заявленные требования истца не подлежат удовлетворению.

Представитель призывной комиссии извещенный надлежащим образом в судебном заседании не присутствовал, обратился с заявлением о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела. Суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия признала Игнатьева Р.В. годным к военной службе с незначительными ограничениями, ему установлена категория годности Б-3, и он призван на военную службу.

В силу подпункта "а" пункта 1, пункта 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 5 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 (далее Положение о призыве на военную службу), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию, которое осуществляется врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе согласно предусмотренным категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По смыслу п. п. 15 - 20 данного Положения освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Игнатьеву Р.В. была присвоена категория годности к военной службе Б-3 на основании ст. 47 «в», 59 «в» гр. I Расписания болезней, являющегося приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Копией учетного дела призывника Игнатьева Р.В. подтверждается, что он был осмотрен всеми врачами специалистами, входящими в состав военно-врачебной комиссии (ВВК), согласованный военным комиссаром отдела и утвержденный председателем призывной комиссии.

Все случаи жалоб Игнатьева Р.В. были рассмотрены членами ВВК, отражены в листах медицинского освидетельствования, и по жалобам даны соответствующие заключения. Так, в связи с выявленным у истца заболеванием – Эссенциальная гипертензия, хронический гастрит, ему была присвоена категория годности Б-3.

Достаточных достоверных доказательств наличия у него заболевания, влекущих признание его негодным к военной службе, административный истец не представил.

Заключение врачебной комиссии было принято в соответствии с действующим законодательством, результатам медицинского обследования, а также имеющихся медицинских документов в личном деле призывника.

Правомочность призывной комиссии административным истцом не оспаривалась и подтверждается распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-рг Губернатора ХМАО-Югры, утвердившим основной и резервный составы призывной комиссии муниципального образования городской округ город Сургут.

Учитывая, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленного порядка принятия решения, административный иск Игнатьева Р.В. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 178-180, 182, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░-░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

_____________________________ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░)

░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____»__________________20_____░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ___________________________________