Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-56/2023 от 22.05.2023

Мировой судья судебного участка № 5                                 КОПИЯ

Пермского судебного района Пермского края

Орабинская Е.К.

Дело № 11-56/2023 (13-91/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2023 года                                             г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Аврус Любови Николаевны на определение мирового судьи судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края от 10 апреля 2023 года о возвращении заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,

установил:

Мировым судьей судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края вынесено определение от 10.04.2023 о возвращении заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения (л.д. 5).

Не согласившись с указанным определением, Аврус Л.Н. обратилась с частной жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене определения мирового судьи от 10.04.2023, в обоснование жалобы указано о том, что мировым судьей в оспариваемом определении разъяснено, что для разрешения заявленных требований необходимо обратиться в Пермский районный суд Пермского края с исковым заявлением. Однако ранее определением Пермского районного суда от 22.03.2023 ее заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, возвращено, с указанием на необходимость обращения к мировому судье судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Информация о месте и времени рассмотрения жалобы размещена на официальном сайте Пермского районного суда Пермского края в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, находит определение мирового судьи судебного участка № 5 Пермского судебного района, подлежащим отмене в связи с нарушением мировым судьей норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с п. п. 5.1 и 5.2 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Указанные положения закона введены Федеральным законом от 29.06.2021 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно ст. 1 которого абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ дополнен и изложен в новой редакции.

Таким образом, должнику-гражданину после 01.02.2022 предоставлено право обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы, представив документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода и сведения об источниках такого дохода, то в силу пункта 5.2 названной статьи, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации непосредственно в суд, что свидетельствует об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий по разрешению вопроса о сохранении должнику прожиточного минимума с учетом лиц, находящихся на его иждивении.

Как усматривается из представленного материала, Аврус Л.Н., являясь гражданином-должником по исполнительным производствам в связи с нахождением у неё на иждивении несовершеннолетних детей, реализовала право, указанное в п. 5.2                    ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно, обратилась с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в суд.

Судом установлено и следует из материалов дела, определением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление Аврус Л.Н. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, возвращено, разъяснено о необходимости обратиться с заявлением об изменении способа и порядка исполнения в Пермский районный суд Пермского края с исковым заявлением. В содержании определения также разъяснено право должника на обращение с соответствующим заявлением в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство (л.д. 15).

06.04.2023 Аврус Л.Н. обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в связи с наличием у неё на иждивении несовершеннолетних детей, приложив в заявлению соответствующие документы (л.д. 1-4, 11-14).

В обосновании заявленных требований Аврус Л.Н. указала, что в отношении нее на принудительном исполнении в Отделении судебных приставов по Пермскому району ГУФССП России по Пермскому краю находятся исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 43979,65 рублей; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 15245,94 рублей; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 5569,23 рублей; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 1000 рублей.

Кроме того, в отношении неё на принудительном исполнении в Отделении судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю находятся исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 999,75 рублей; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 999,76 рублей; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 999,76 рублей; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 999,76 рублей.

Также в отношении неё на принудительном исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ГУФССП России по Пермскому краю находятся исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пармскому краю в размере 179 863,71 рублей;                     №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 1 683,29 рублей; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу УФК по Пермскому краю в размере 3 570 рублей.

Кроме того, судебными приставами - исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), предметом исполнения, которых, является взыскание исполнительского сбора (л.д. 22-23, 24-25, 26-27, 28-29).

Между тем, мировым судьей не учтен тот факт, что указанное заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, подлежит разрешению в порядке статей 203, 434 ГПК РФ, а не в порядке искового производства. Из приложенных к заявлению постановлений судебных приставов-исполнителей следует, что исполнительные производства возбуждены на основании судебных приказов, выданных мировым судьей судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края, а также исполнительского сбора, который мог быть взыскан с должника в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании приведенных судебных приказов.

Примая во внимание определение судьи Пермского районного суда Пермского края от 22.03.2023 о возвращении заявления Аврус Л.Н., вопрос о подсудности заявленных требований Пермскому районному суду Пермского края являлся преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 331-333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

определил:

Частную жалобу Аврус Любови Николаевны на определение мирового судьи судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края от 10 апреля    2023 года о возвращении заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения удовлетворить.

Отменить определение мирового судьи судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края от 10 апреля 2023 года с направлением материалов по заявлению Аврус Любови Николаевны о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, на тот же судебный участок со стадии принятия искового заявления к производству мирового судьи.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                      /подпись/                                        М.В. Степанова

Копия верна: Судья                            М.В. Степанова

Справка.

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 июня 2023 года.

Судья                                            М.В. Степанова

подлинник подшит в материале № 13-91/2023

мирового судьи судебного участка №5

Пермского судебного района Пермского края