Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-507/2023 ~ М-386/2023 от 02.11.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года                                                                                     с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:                председательствующего Степановой С.Б.,

при секретаре судебного заседания Фралковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгополова Павла Александровича к Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Долгополов П.А. обратился в Ермаковский районный суд Красноярского края с исковыми требованиями к Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру. Истец в своем исковом заявлении просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде; признать за истцом право собственности на квартиру общей площадью 72,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее просил провести судебное заседание без его участия. В своем исковом заявлении истец свои требования мотивировал следующим. 20.06.2023 года между продавцом ФИО8 и покупателем Долгополовым П.А. был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 12,5 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 509 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В данной квартире была произведена реконструкция, в ходе которой был возведён теплый пристрой, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 62,7 кв.м. и в настоящее время составила 75,2 кв.м. Квартира состоит из следующих помещений: в основной части здания две жилых комнаты; в пристроенной части – две жилых комнаты, кухня, коридор, санузел. В соответствии с заключением эксперта №01-04/08/23 данная квартира соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, она не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом изложенного, истец просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде и признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 75,2 кв.м..

Представитель ответчика Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений против удовлетворения исковых требований не направил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления Росреестра по Красноярскому краю в зал суда не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом того, что истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, с учетом надлежащего извещения ответчика, считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства полностью подтверждаются представленными в дело документами: договором купли-продажи квартиры и земельного участка от 20.06.2023 года; выписками из ЕГРН в отношении спорного объекта недвижимости; техническим планом на жилое помещение; актом оценки рыночной стоимости недвижимого имущества №01-04/08/23 от 04.08.2023; заключением эксперта №01-04/08/23 от 04.08.2023; договором купли-продажи земельного участка и квартиры от 02.07.2019 года; решением Ермаковского районного суда от 19.10.2016 года; ответами на заявление из Отдела архитектуры строительства и коммунального хозяйства.

Судом, в ходе рассмотрения дела по существу, были установлены следующие фактические обстоятельства.

По договору купли-продажи квартиры и земельного участка от 20.06.2023 года, заключенному между ФИО7 и Долгополовым П.А., последний приобрел в собственность квартиру с кадастровым номером № общей площадью 12,5 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Согласно Выпискам из ЕГРН от 07.11.2023 года истец Долгополов П.А. является собственником жилого помещения - квартиры № 2, общей площадью 12,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 509 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19,20).

В целях улучшения жилищных условий истцом на принадлежащем ему земельном участке была произведена реконструкция квартиры, к жилому помещению была выполнена пристройка, состоящая из отапливаемого помещения. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась с 12,5 кв.м. до 75,2 кв.м.

Согласно техническому плану помещения в ходе проведенной реконструкции к зданию с кадастровым номером № была выполнена пристройка в квартире №2, общая площадь квартиры увеличилась на 62.7 кв.м. и составляет 75,2 кв.м. (л.д. 13).

С указанным техническим планом истец 22.11.2023 года обратился в Администрацию Ермаковского района с целью получения разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 28.11.2023 был получен ответ о том, что выдать разрешение на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

Таким образом, в настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на квартиру в реконструированном виде.

Суд полагает, что из имеющихся в материалах дела документов следует, что объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки.

Также судом установлено, что истцом предпринимались меры к легализации возведенного жилого объекта. Так, истцом был изготовлен технический план помещения, подано заявление в Администрацию Ермаковского района о выдаче разрешения на реконструкцию.

Согласно ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации: «Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 настоящего Кодекса права лиц, использующих земельный участок на основании сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут».

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, «Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ)».

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, «Собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов».

В силу требований пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ: «Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.».

Согласно требованиям пункта 3 статьи 222 ГК РФ: «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.».

Таким образом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В соответствии с заключением эксперта №01-04/08/23 от 04.08.2023 года при строительстве нормативные требования технологии строительного производства, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию помещения в отношении обследуемого объекта выполнены. Квартира площадью 75,2 кв.м., расположенная по адресу: Красноярский край, Ермаковский район, с. Ермаковское, ул. Курнатовского, д. 32, кв. 2, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает права и законные интересы других лиц (л.д. 15-16).

У суда нет оснований сомневаться в правильности проведенной экспертизы, поскольку лицо, проводившее ее, обладает необходимыми познаниями, заключение проведено и составлено в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством, содержит подробные мотивированные выводы, оснований не доверять указанному заключению не имеется, представленное в суд заключение отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, не оспорено сторонами, не опровергнуто ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ, ходатайств о проведении судебной экспертизы в порядке ст. 79 ГПК РФ не заявлено, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что признаком самовольной постройки является не получение истцом при реконструкции квартиры соответствующих разрешительных документов.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела по существу суд установил, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных, санитарно-гигиенических требований истцом не допущено, возведенная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц. Спорный объект недвижимости возведен истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для ведения личного подсобного хозяйства, спорный объект за границы участка не выходит.

С учетом изложенного, суд полагает, что не имеется препятствий в признании права собственности на объект недвижимости за истцом, поскольку признание права собственности на реконструированный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В силу вышеизложенного, исковые требования Долгополова П.А. о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Долгополова Павла Александровича к Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать право собственности Долгополова Павла Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт серии №, выдан <данные изъяты> на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 75,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Разъяснить ответчику его право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий:                     С.Б. Степанова