Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-297/2024 от 13.05.2024

№

УИД 63RS0№-73

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти                         04 июня 2024 года

Судья Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А.,

с участием государственного инспектора БДД отделения и ДН ОГИБДД отдела МВД России по Ставропольскому району Самарской области Святкина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Здоровяк» (ООО «Здоровяк») <данные изъяты>; юридический адрес: 445043, <адрес>, влд.47 стр.3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДД отделения и ДН ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Святкиным М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Здоровяк» за умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в рамках проведения проверки ООО «Здоровяк» ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №г/3677 от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ООО «Здоровяк» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ. В нарушение ст.26.10 КоАП РФ, являясь юридическим лицом ООО «Здоровяк» не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении необходимых для разрешения дела сведений.

Запрос направлен ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092294775760, ДД.ММ.ГГГГ письмо прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ возврат отправителю из-за отсутствия адресата.

Таким образом, ООО «Здоровяк» нарушены требования действующего законодательства, а именно: выявлены факты невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО «Здоровяк» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Здоровяк», с учетом его надлежащего извещения.

В судебном заседании государственный инспектор Святкин М.В. пояснил, что в рамках проведения проверки в отношении ООО «Здоровяк» вынесено требование о предоставлении информации и необходимых документов, а также письменных объяснений. Данное требование направлено заказным письмом с уведомлением, однако документы и объяснения в трехдневный срок представлены не были, несмотря на то, что Общество знало о проведении административного расследования, однако от получения почтовой корреспонденции фактически уклонилось. Учитывая вину ООО «Здоровяк» доказанной, просит привлечь общество к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

За данное нарушение статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Из представленных материалов дела следует, что в рамках проведения проверки ООО «Здоровяк» ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №г/3677 от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ООО «Здоровяк» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ. В нарушение ст.26.10 КоАП РФ, являясь юридическим лицом ООО «Здоровяк» не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении необходимых для разрешения дела сведений. ООО «Здоровяк» запрашиваемая информация предоставлена не была.

В этой связи был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Здоровяк».

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, однако, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Вина ООО «Здоровяк» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, и нашла свое полное подтверждение.

Указанный вывод основывается на исследованных доказательствах, которые у судьи сомнений не вызывают. Собранные по данному делу доказательства виновности ООО «Здоровяк» судья признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5,1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Действия ООО «Здоровяк» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ООО «Здоровяк» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ООО «Здоровяк», а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, судья считает возможным назначить ООО «Здоровяк» наказание в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, что будет являться справедливым наказанием и послужит для общества необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая тот факт, что должностным лицом в отношении ООО «Здоровяк» возбуждено дело об административном правонарушении без проведения контрольных (надзорных) мероприятий, положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, не подлежат применению.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО «Здоровяк» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ. Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Здоровяк» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от 25000 рублей до 50000 рублей.

Оснований для признания совершенного ООО «Здоровяк» правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 4.1.2 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» (░░░ 6321270000, ░░░░ 1116320009948, ░░░ 632101001) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 6317021970, ░░░ 631601001, ░/░ 04421193670 ░░░ ░░ <░░░░░> (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░/░ 40№ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ <░░░░░>, ░/░ 03№, ░░░ 013601205, ░░░░░ 36640000, ░░░ 18№, ░░░ 18№.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░