Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2023 (2-335/2022;) ~ М-247/2022 от 25.07.2022

Копия.

Дело № 2- 27/2023

УИД: 52RS0046-01-2022-000284-67

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

с. Сеченово                                                     24 января 2023 года

    Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мишагиной А.П.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Льва ФИО1 к Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области о признании права на земельную долю в связи с пропуском лиц, имеющих право на земельную долю,

                             У С Т А Н О В И Л:

Ковалев Л.В. обратился в суд с иском к Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области о признании права на земельную долю в связи с пропуском лиц, имеющих право на земельную долю. Иск мотивирован тем, что в 1992 году, в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в стране проводилась аграрная реформа. В ходе которой всем членам, работникам сельскохозяйственных предприятий, проживающим на территории указанных предприятий, временно отсутствующих работников (военнослужащих срочной службы, стипендиатов хозяйства и т.п.), выделялась в собственность земельная доля, размер которой определялся всем работникам указанных предприятий в одинаковом размере. На момент проведения земельной реформы он проживал на территории совхоза «Теплостанский», и ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в совхоз «Теплостанский» в качестве рабочего, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию из данного совхоза в связи с зачислением по целевому направлению от данного сельхозпредприятия в число студентов факультета механизации сельхозпроизводства Нижегородского сельскохозяйственного института. По окончании данного учебного заведения, ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в коллективное предприятие «Теплостанское» ( правопреемник совхоза «Теплостанское») в качестве бригадира ТЦМ-2, и был уволен из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на службу в ряды Советской Армии, где проходил службу до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент проведения реформы являлся членом сельхозпредприятия КП «Теплостанское», трудовых отношений не утрачивал, и наравне с другими членами данного предприятия, также имел право на земельную долю в размере 7,00 га. в каком она была определена членам данного сельхозпредприятия. Однако земельной доли ему не было выделено. В списках лиц, имеющих право на данную земельную долю и направленных в комитет по земельной реформе для оформления свидетельств о праве собственности на землю он не был указан. По этой причине, соответственно, и не получал свидетельства на право собственности на землю, на основании изложенного просит суд, признать за ним право на земельную долю (пай) в бывшем коллективном предприятии «Теплостанское» в количестве 7 га. Обязать Администрацию Сеченовского муниципального района <адрес> предоставить мне в собственность бесплатно земельный участок в счет причитающейся мне земельной доли (пая) из земель фонда перераспределения, государственная собственность на которые не разграничена, в количестве: 7 га.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела от истца поступило заявление об изменении исковых требований, в котором истец просит суд: признать за ним право на земельную долю (пай) в бывшем коллективном предприятии «Теплостанское» в количестве 5 га., признать за ним право собственности на земельную долю площадью 5 га. общей долевой собственности коллективного предприятия «Теплостанское» <адрес>, площадь сельскохозяйственных угодий 5 га. для сельскохозяйственного производства. От заявленных ранее исковых

Истец Ковалев Л.В., не явился в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в направленном в адрес суда заявлении просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик - администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области, не явился в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области поступило ходатайство о применении срока исковой давности. Впоследствии указанное ходатайство ответчиком отозвано.

Ответчик - комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, просили суд рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

От третьего лица отдела по развитию территории и сельской инфраструктуры администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что принятие решения по делу оставляют на усмотрение суда, рассмотреть дел в их отсутствие.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, проверив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Вопрос о приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, впервые поставлен в Указе Президента РФ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР». Указ вступил в законную силу с момента его принятия. Данным Указом коллективам совхозов, колхозов, других сельхозпредприятий был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой формам собственности. Местной администрации было подписано обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственникам земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю. Данным Указом с ДД.ММ.ГГГГ разрешалась продажа земельных участков, принадлежащих гражданам на правах собственности.

В п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. В соответствии с п. 12 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о дополнительном выделении земельных угодий реорганизуемым хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства принимается местной администрацией по представлению районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Во исполнение данного Указа Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление Правительства РФ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Согласно п. 3 данного Постановления, для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями возлагалось на председателей колхозов и директоров совхозов, которые несли персональную ответственность за исполнение настоящего постановления. За нарушение порядка и сроков приватизации виновные должностные лица должны были привлекаться к ответственности в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Районным и внутрихозяйственным комиссиям было поручено провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

В соответствии с п. 9. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.,) имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). При этом, в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Судом установлено, что Ковалев Л.В. принят на работу в с-з «Теплостанский» ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию из данного совхоза. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в коллективное предприятие «Теплостанское» в качестве бригадира ТЦМ-2, и был уволен из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на службу в ряды Советской Армии, где проходил службу до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки АТ-IV №.

Согласно информации ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия» Ковалев ЛВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ год по очной форме обучения в Нижегородском сельскохозяйственном институте по специальности «Механизация сельского хозяйства», обучение проходил по направлению совхоза «Теплостанский».

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда колхоза «Теплостанский» в расчетно-платежных ведомостях за период 1988г., 1990-1993 г. имеются сведения о заработной плате и отработанных ч/дней на имя Ковалева Л.В.

В документах проекта землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Теплостанский» <адрес> в списках стипендиатов хозяйства указан Ковалева ЛВ.

Решением малого Совета Сеченовского Райсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении средней районной земельной доли» установлена норма бесплатной передачи земли в собственность вразмере средней районной доли, который составил 6.98 га.

Наличие трудовых правоотношений между Ковалевым Л.В. и к.п. «Теплостанское»» по состоянию на 1993 г. в силу п. 9. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изданные во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», является основанием для возникновения правоотношений, связанных с возможностью получения мною права на земельную долю (пай).

В связи с тем, что данные правоотношения возникли с момента издания Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и на сегодняшний день являются длящимися, суд руководствуется при разрешении данного спора законодательством, регулирующее данные правоотношения и действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование о признании за Ковалевым Л.В. права на земельную долю (пай) в бывшем ***» подлежит удовлетворению, а нарушенное право - защите в порядке ст. ст. 11 и 12 ГК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО5 ФИО1 к Администрации Сеченовского муниципального района <адрес> о признании права на земельную долю в связи с пропуском лиц, имеющих право на земельную долю, удовлетворить, признании права собственности.

Признать за ФИО1 ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с-з <адрес>, право на земельную долю в бывшем коллективном предприятии ***.

Признать за ФИО1 ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с-з <адрес>, право собственности на земельную долю площадью 5 га, общей долевой собственности коллективного предприятия «Теплостанское» Сеченовского муниципального района <адрес>, площадь сельскохозяйственных угодий 5 гектар, для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сеченовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                             (подпись)                                             А.П. Мишагина

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                         (подпись)                                          А.П. Мишагина

Копия верна.

Судья                                                                                                   А.П. Мишагина