Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5567/2023 ~ М-5220/2023 от 11.08.2023

Дело № 2-1-5567/2023

64RS0042-01-2023-006277-58

Решение

именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика администрации ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивирует тем, что она является владельцем земельного участка с кадастровым №, площадью 214+/- 5,12 кв. метров, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, №. На указанном земельном участке ранее располагался жилой дом, площадью 15,3 кв. м, 1910 года постройки, с кадастровым номером 64:50:010722, право собственности на который оформлено за истом на основании вступившего в законную силу решения Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №(1)/2009. Площадь земельного участка с кадастровым номером 64:50:010722:62 по адресу: <адрес>. под жилым домом уточнена в размере 214 кв. м. В настоящее время <адрес>,3 кв. м снят с кадастрового учета, в связи со строительством нового дома, площадью 187,1 кв. м, 104,0 кв. м жилой площади, состоящий из 2 этажей, в том числе подземных 1, 2009 года постройки с кадастровым номером 64:50:010722:108, расположенным в пределах отведенного земельного участка. Жилой дом площадью 187,1 кв.м поставлен на кадастровый учет, однако актуальные сведения об объекте не внесены и значится запись, что объект снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ В сведениях ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о расположении на земельном участке объекта недвижимости с кадастровым номером: №. В оформлении права собственности на построенный жилой дом в административном порядке истцу отказано. Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Федерация <адрес>» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. находится в границах земельного участка с кадастровым номером 64:50:010722:62, соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам и другим техническим регламентам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц. С учетом изложенного истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 187,1 кв.м, 104,0 кв.метров жилой площади, состоящий из 2 этажей, в том числе подземных 1, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:50:010722:62, по адресу <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала. В своих пояснениях указала, что судебным экспертом установлено несущественное нарушение норм по разрывам между соседними домовладениями, однако смежные землепользователи выразили свое согласие на расположение объекта недвижимости и не возражают об удовлетворении исковых требований, кроме того, по выводу эксперта права и интересы третьих лиц не затронуты, жизни и здоровью данное строение не создает угрозы.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебном заседании просила рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Третьи лица Комитет по земельным ресурсам Энгельсского муниципального района <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, принимая во внимание выводы судебной экспертизы, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является владельцем земельного участка с кадастровым №, площадью 214+/- 5,12 кв. м, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, №.

На указанном земельном участке ранее располагался жилой дом площадью 15,3 кв. м, 1910 года постройки, с кадастровым номером 64:50:010722. Указанный дом принадлежал ей на праве собственности на основании вступившего в законную силу решения Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №(1)/2009. Имеется копия свидетельства о праве собственности, копню договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и копию решения Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № (1)/2009.

Согласно п.1 договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, «Продавец» продал и передал принадлежащее ему на нраве собственности домовладение и земельный участок площадью 195 кв. метров, а «Покупатель» купил и принял в собственность указанную недвижимость, находящуюся по адресу: <адрес>.

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка указана уточненная площадь в размере 214 кв. м.

В настоящее время <адрес>,3 кв. м снят с кадастрового учета. Истцом на указанном земельном участке в 2009 году возведен жилой дом обшей площадью 187,1 кв. м, 104,0 кв. м жилой площади, состоящий из 2 этажей, в том числе подземных 1, с кадастровым номером 64:50:010722:108, расположенный в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 64:50:010722:62.

Указанный жилой дом поставлен на кадастровый учет, однако согласно выписки из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ в графе статус записи об объекте недвижимости указано: объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Не смотря на это, в выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке указывается на расположение в пределах земельного участка объекта недвижимости с кадастровым номером: №.

Истец предпринимала попытки о легализации права на объект недвижимости в административном порядке, однако получила отказы. Заявление ФИО1, поданное в администрацию Энгельсского муниципального района <адрес> о выдачи акта ввода объекта в эксплуатацию оставлено без удовлетворения. В ответе администрации от ДД.ММ.ГГГГ указано на отсутствие оснований для выдачи акта ввода объекта в эксплуатацию после его реконструкции, поскольку ФИО1 не оформлен земельный участок, а объект недвижимости на нем расположенный снят с регистрационного учета. В письме рекомендовано оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством.Истцом в материалы дела представлено экспертное исследование № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Федерация <адрес>» согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. находится в границах земельного участка с кадастровым номером 64:50:010722:62, соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам и другим техническим регламентам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц.

Сторона ответчика в судебном заседании поставила под сомнение выводы досудебного эксперта, указав стороне истца на недостаточность выводов для того, чтобы сделать вывод, что вновь построенный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права смежных землепользователей.

Определением Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная комплексная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Департамент независимой экспертизы и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, находится в границах отведенного земельного участка с кадастровым номером 64:50:010722:62 и соответствует существующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам. Исследуемый объект невидимости не соответствует градостроительным нормам, а именно п. 1.2 ст. 19 «Градостроительные регламенты» Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> в части расположения жилого дома относительно границ <адрес> в части расположения жилого дома относительно границ смежных земельных участков. Отступ застройки жилого дома от границ земельного участка составляет менее 3 метров, что не соответствует вышеуказанным Правилам. В связи с тем, что исследуемый объект располагается в границах земельного участка, соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отступления от требований «Правил землепользования и застройки городского поселения «<адрес>» незначительны, то эксперт приходит к выводу о том, что жилой дом не нарушает права и интересы других лиц. Степень готовности объекта строительства –жилого дома составляет 100%.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Экспертное заключение оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ наравне с другими доказательствами. Суд учитывает, что экспертиза проведена специальным экспертным учреждением, заключение эксперта соответствует требованиям закона и содержит подробное описание проведенного исследования, не имеет неясностей и противоречий, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы. Экспертиза производилась экспертом, обладающим специальным образованием с опытом работы, который был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав", при рассмотрении иска о признании права собственности на постройку, находящуюся на принадлежащем истцу земельном участке и возведенную без получения разрешения па строительство, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения пли акта ввода объекта в эксплуатацию. Суд может удовлетворить иск, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых застройщик предпринимал меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Таким образом, возведенный истцом объект строительства – жилой дом является самовольной постройкой, создано на принадлежащем праве собственности истцу земельном участке, не противоречит целевому назначению земельного участка, а также необходимым правилам и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Несущественные отступления от градостроительных Правил суд признает допустимыми, в связи с наличием согласия смежных землепользователей.

В силу положений пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на жилой дом, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью, тем самым удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 187,1 ░░.░, 104,0 ░░.░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 31.10.2023 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░