Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2023 ~ М-384/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-445/2023

УИД 26RS0026-01-2023-0005754-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июля 2023 года                                                                  г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием истца Звада В.И.,

представителя истца Голенко Н.А., действующей на основании в п.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика ГУП СК «Ставэлектросеть» Фатхулиной С.И.,

представителя ответчика ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» Вдовченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Звада В.И. к ГУП СК «Ставэлектросеть», ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» о признании недействительным акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, признании расчета начисленной платы незаконной, обязании произвести перерасчет,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Звада В.И. обратилась в суд с иском к ГУП СК «Ставэлектросеть», ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» о признании недействительным акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, признании расчета начисленной платы незаконной, обязании произвести перерасчет.

Исковые требования, уточненные в порядке ст.39 ГПК РФ, мотивированы тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, своевременно вносит плату за оказываемые ей жилищно-коммунальные услуги, в том числе за услуги электроэнергии. 15 октября 2021 года сотрудниками филиала ГУП СК «Ставропльэлектросеть» без ее согласия и личного присутствия был заменен прибор учета электрической энергии, о чем составлен акт № от 15.10.2021 года. В акте отсутствует ее подпись, прибор учета находился в рабочем состоянии, замены не требовал, показания прибора учета электроэнергии зафиксированы не были, уведомление о замене прибора она не получала. Узнала она об этом факте задним числом. Сам прибор учета установлен на столбе, на самом верху. В акте от 15.10.2021 года № показания электрического прибора указаны 029877. Таким образом, установив прибор учета электроэнергии за территорией домовладения, высоко на столбе, ее лишили возможности обеспечить контроль сохранности данного прибора учета. Сам акт ввода от 15.10.2021 года составлен с нарушениями требований законодательства. В акте отсутствуют необходимые сведения: время ввода прибора учета в эксплуатацию; контактные данные лиц, которые принимали участие в процессе ввода прибора учета в эксплуатацию, указаны показания электрической энергии 029877 кВт/ч, однако на ДД.ММ.ГГГГ показания принятие к оплате по квитанции 28087 кВт/ч. С даты установки данного прибора учета она неоднократно сталкивалась с начислениями некорректно завышенных сумм за электроэнергию. 14 марта 2023 года она обратилась с письменным заявлением в филиал ГУП СК «Ставропльэлектросеть» в г.Нефтекумска с просьбой разобраться в данной ситуации, а именно ознакомить с актом замены прибора учета, предоставить акт проверки о том, что прибор учета электроэнергии находится в классе точности, а также перенести прибор учета на уровень видимости, однако ответ на ее обращение не поступил. 10 апреля 2023 года в ходе проверки сотрудниками ГУП СК «Ставропльэлектросеть» был составлен акт №, из которого следует, что показания ее электросчетчика составляют 030605 кВт/ч, прибор учета находится не в классе точности. На экране отображается только показания Т1. Выгорание клеммы прибора учета, а также, что прибор учета подлежит замене. Погрешность прибора учета составляет 63,3%. Однако на следующий день 11 апреля 2023 года сотрудниками филиала ГУП СК «Ставропльэлектросеть» по неизвестным причинам был составлен новый акт №/11.04.2023, из которого следует, что показания ее электросчетчика составляют 030612 кВт/ч, также на момент проверки прибора учета выявлен нагрев клейм нулевого провода. Погрешность прибора учета составляет - 2,5% и что прибор учета в классе точности. Прибор учета будет заменен при поступлении на склад филиала ГУП СК «Ставропльэлектросеть» г. Нефтекумска. 17 апреля 2023 года филиал ГУП СК «Ставропльэлектросеть» ей выдал выписку из карточки лицевого счета 8677/13, из которой следует, что задолженность по электроэнергии на 17.04.2023 года составляет 13349 руб. 98 коп., показания электросчетчика при этом составляют 36615 кВт/ч, тогда как в акте указания показания 030612, что абсолютно не совпадает с показаниями прибора учета, указанные в актах проверки от 10 и 11 апреля 2023 года. При третьей проверке правильности работы электросчетчика МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав.№ в акте от 19 мая 2023 года указаны показания прибора 037010, что на 7 тысяч кВт больше за 38 дней. Просит признать акт допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № от 15.10.2021 года недействительным, так как нарушена процедура ввода прибора учета в эксплуатацию. Признать незаконной начисленную плату за потребленную электроэнергию в домовладении по адресу: <адрес>, по прибору учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав.№ года выпуска с 15 октября 2021 года по 19 мая 2023 года; обязать ГУП СК «Ставропльэлектросеть» произвести перерасчет суммы начисленной платы за электроэнергию по лицевому счету № по прибору учета СЕ 101 зав. № года выпуска, начиная с 15.10.2021 года.

В судебном заседании истец Звада В.И. и ее представитель Гуленко Н.И. поддержали исковые требования, по изложенным в исковом заявлении основаниями, просили удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП СК «Ставэлектросеть» Фатхулина С.И. исковые требования не признала, указав, что в целях повышенной энергетической эффективности энергосбережения, получения достоверной информации об объеме используемого энергетического ресурса потребителями электрической энергии и с в соответствии с инвестиционной программой РФ «Развитие энергетики», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №321 на 2021 и плановый период 2022 и 2023 гг., филиалом ГУП СК «Ставэлектросеть» г. Нефтекумска, согласно п.136 Правил организации учета электроэнергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, в 2104 году по ТП-25 выполнены работы по строительству автоматизированной информационно-измерительной системы учета (АИСКУЭ) нижнего уровня на базе приборов учета электрической энергии МИРТЕК. Для учета электрической энергии в жилом доме по адресу: <адрес>, 31.12.2014 года был установлен прибор учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № года выпуска на опоре № В Л-0,4 кВ Ф-4 КТП-25, расположенной на расстоянии около 1,5 метра от земельного участка, который использовался до 15.10.2021 года в качестве технического учета в системе АИСКУЭ КТП-25. 20.02.2021 года в адрес Звада В.И. было направлено уведомление об участии в процедуре установки и вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № года выпуска с предложением согласования даты и времени установки прибора учета электрической энергии. Однако, ответа на указанное письмо с согласием ввода в эксплуатацию указанного прибора учета электрической энергии в качестве расчетного или мотивированного отказа от Звада В.И. в адрес филиала не поступило. 15.10.2021 года, по причине отсутствия ответа от Звада В.И. на письмо, прибор учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № года выпуска введен в эксплуатацию в качестве расчетного с начальными показаниями 29 877 кВт*ч в присутствии свидетелей. До 14.03.2023 года замечаний и возражений по использованию прибора электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № в качестве расчетного со стороны Звада В.И. в адрес филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» г.Нефтекумск не поступало. 14.03.2023 года поступило обращение Звада В.И. с просьбой разъяснить, на каком основании прибор учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № года выпуска введен в эксплуатацию в качестве расчетного, а также установить прибор учета на высоте, доступной для визуального снятия показаний. 05.04.2023 года прибор учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № был установлен на высоте, доступной для визуального снятия показаний (около 16 ~ 1,7 метра). 10.04.2023 года произведена проверка прибора учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № на предмет соответствия работы в заявленном классе точности, которая показала, что указанный прибор учета электрической энергии работает не в заявленном классе точности, а в акте проверки №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Показания электросчетчика» указаны показания только дневного тарифа (потребления), а именно: 030605 Т1, вместо величины полного потребления электрической энергии, определяющейся суммой дневного и ночного тарифов (Т1+Т2). У руководителя филиала возникли сомнения в достоверности и правильности проведения проверки, поэтому было принято решение о проведении повторной комплексной проверки данного прибора учета с привлечение административно-технического персонала. Звада В.И. в письменном ответе № от 13.04.2023 года было предложено выбрать удобную для нее дату и время проведения проверки и сообщить о принятом решении в адрес филиала письменно или по телефону. Однако, никакого ответа в адрес филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» г.Нефтекумск не поступило. В связи с отсутствием ответа от Звада В.И. в ее адрес было направлено повторное письмо №13/771 от 05.05.2023 г. о проведении комплексной проверке прибора учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. №, запланированной на 19.05.2023 года, с предложением ее личного участия или участия полномочного представителя. 19.05.2023 г. была произведена инструментальная проверка правильности работы прибора электрического учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № и его энергопотребления, по заключению которой проверенный прибор (система) учета является пригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию и соответствует требованиям предъявляемым к расчетному прибору учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. №, прибор учета в классе точности. Данный вывод определил, что метрологические характеристики МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № в норме. Проверенный прибор учета является пригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию и производит учет электроэнергии в заявленном классе точности. Однако, нулевая клемма данного прибора учета имеет следы оплавления, что согласно выводам инструментальной проверке от 19.05.2023 г. не влияет на его метрологические характеристики. Утверждения Звада В.И. о нарушении требований законодательства при составлении акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 15.10.2021 года не состоятельны, в связи с наличием всех пунктов, предусмотренных Правилами №354. Данные о потреблении электроэнергии на указанную дату подтверждены результатами выгрузки дистанционного опроса. В соответствии с п.81(1)-81(9) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 обязательное участие и присутствие свидетелей при составлении акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии не предусмотрено. Между тем работниками филиала свидетели был привлечены по собственной инициативе, что не является нарушением законодательства и не ущемляет права и законные интересы истца. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» Вдовченко Н.С. исковые требования не признала, указав, что 07 февраля 2020 года между ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» и ГУП СК «Ставэлектросеть» заключен договор № оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь. Регламент формирования и согласования объемов оказанных услуг, являющегося приложением № к указанному договору, устанавливает порядок определения объемов переданной по договору электроэнегрии и мощности на основании данных приборов учета электроэнергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, расчетных способов, а также на основании актов о неучтенном потреблении. Согласно п.2 п.2.1 Регламента, по потребителям, приборы учета которых позволяют удаленно осуществлять съем показаний и надлежащим образом введены в эксплуатацию, ГУП СК «Ставэлектросеть» ежемесячно производит удаленный опрос приборов учета и формирует отчетные данные по показаниям, полученным на дату не позднее 25-го числа отчетного месяца. В срок до 25-го числа, следующего за отчетным, ГУП СК «Ставэлектросеть» передает ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» заверенные данные, сформированные с помощью удаленного опроса. В соответствии с соглашением об информационном обмене и порядке взаимодействия сторон при совместном использовании АИИС КУЭ, являющимся приложением № к договору № от 07.02.2020, филиалом произведены начисления по показаниям АСКУЭ, по которым задолженность истца за период с 26.12.2022 по 18.04.2023 гг. составляет 13349 руб. 98 коп. Указанная задолженность обусловлена недоплатой Звада В.И. за потребленную электроэнергию, а именно: 26.12.2022 произведено начисление по показаниям прибора учета в сумме 2660 руб. 86 коп., однако 13.01.2023 года истцом было оплачено только 1427,50 руб., т.е. остаток долга составил 1233,36 руб.; 26.01.2023 года начислено по показаниям прибора учета 4722,17 руб., однако истцом оплачено лишь 1770,10 руб. и так далее в последующие месяца. Согласно заключению проверки, проведенной 19.05.2023 года ГУП СК «Ставэлектросеть» о правильности работы установленного прибора учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 зав. № и его энергопотребления из домовладения истца, установлено, что прибор учета является пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и производит учет электроэнергии в заявленном классе точности. ФГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» считает произведенный расчет за потребленную электроэнергию верным и обоснованным. Утверждение истца о нарушении требований законодательства при составлении акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 15.10.2021 года, в том числе и отсутствии опломбировки на приборе учета, не является основанием для признания прибора учета не введенным в эксплуатацию и непригодным для принятия его показаний к расчету, о чем свидетельствует контрольная проверка, проведенная 19.05.2023 года ГУП СК «Ставэлектросеть» о правильности работы установленного прибора учета. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно абз.3 п.80(1) указанных Правил, определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Согласно п.136 Правил организации учета электрической энергии на розничных ранках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно п.138 Правил организации учета электрической энергии на розничных ранках, в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

В соответствии с п.153 Правил организации учета электрической энергии на розничных ранках, допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

Для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета сетевая организация, если иное не установлено Правилами технологического присоединения, обязана не менее чем за 5 календарных дней до проведения осмотра присоединяемых электроустановок заявителя пригласить для участия в процедуре указанного допуска гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены присоединяемые электроустановки, и субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения.

Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласна Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, по результатам проверки прибора учета гарантирующий поставщик, сетевая организация оформляют акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию; б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию; в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); е) дата следующей поверки; ж) характеристики соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); з) результат проверки; и) информация о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета (п.81(6)).

Согласно Устава ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» осуществляет деятельность по покупке, а также продаже (реализации) электрической энергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности), оказании коммунальных услуг населению, выполняет функции гарантирующего поставщика и др.

Некоторые производственные функции ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» на территории Нефтекумского городского округа в соответствии с положением, утвержденным 18.02.2020 года, выполняет филиал ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» г.Нефтекумск, в том числе по оказанию коммунальных услуг населению и электроснабжению потребителей.

Согласно Устава ГУП СК «Ставэлектросеть» осуществляет распределение электрической энергии (мощности) от генерирующих электростанций или от систем электропередачи к конечным потребителям, передачу электрической энергии, установку и ремонт приборов учета расхода электроэнергии и др.

Между ГУП СК «Ставэлектросеть» и ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» заключен договор № от 07.02.2020 года по оказанию услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь, по условиям которого ГУП СК «Ставэлектросеть» обязалось оказывать ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» обязалось оплачивать данные услуги ГУП СК «Ставэлектросеть». ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а ГУП СК «Ставэлектросеть» обязалось принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию в объеме фактических потерь электрической энергии в объектах электрического хозяйства исполнителя.

Пунктом 4.5 данного договора предусмотрено, что приборы учета, показания которых используются при определении объемов электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, в том числе по их классу точности, и быть допущены в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством РФ, иметь не поврежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля и подлежат установке на границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств.

Судом установлено, что Звада В.И. является собственником жилого жома, распложенного по адресу: <адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.10.2005 года, является потребителем электрической энергии, поставляемой ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро».

Из акта № допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 15.10.2021 года следует, что по адресу: <адрес>, филиалом ГУП СК «Ставэлетросеть» г. Нефтекумска на опоре № В Л-0,4 кВ Ф-4 КТП-25 произведено подсоединение домовладения истца к прибору учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № года выпуска. Показания прибора чета 029877. Прибор учета введен в эксплуатацию взамен ранее установленного СЕ-101 № с показаниями 28087. Прибор учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № принят в эксплуатацию в качестве расчетного. Данный акт подписан представителями филиала ФИО4. и ФИО5 а также двумя посторонними лицами: ФИО6 и ФИО7 Подпись потребителя в данном акте отсутствует.

Как указала истец в судебном заседании, о том, что ее домовладение было подключено к новому прибору учета электрической энергии, ее никто не уведомлял. Все это время плату за потребляемую электроэнергию она вносила по показаниям старого прибора учета, который находился в ее доме. Когда в зимний период ей стали приходить большие суммы по оплате за электроэнергию, ей стало известно, что учет энергии производится по новому прибору учета.

14.03.2023 года Звада В.И. обратилась с заявлением в ГУП СК «Ставэлектосеть», в котором просила разобраться, почему замена прибора учета произведена без ее согласия, прибор учета по которому производится расчет, она не видела. Также просила предоставить акт проверки прибора по классу точности.

Из акта № от 10.04.2023 года следует, что ГУП СК «Ставэлектосеть» в лице представителей, подписавших указанных акт Никулиной и Никитиной и проверивших расчетный прибор учета, а также в присутствии Звада В.И. произведена проверка расчетного прибора учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № год выпуска 2014, установлено, что прибор учета не в классе точности, на экране отображается только показания Т1, показания электросчетчика 030605. Выгорела клемма прибора учета, погрешность прибора учета - 63,3%. Прибор учета подлежит замене.

Согласно акту № от 11.04.2023 ГУП «Ставэлектросеть» в присутствии потребителя Звада В.И. произведена повторная проверка расчетного прибора учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № год выпуска 2014 по адресу: <адрес>. На момент проверки выявлен нагрев клеммы нулевого провода прибор учета, показания электросчетчика 030612, прибор имеет погрешность -2,5%, прибор учета в классе точности. Прибор учета будет заменен при поступлении на склад филиала.

Согласно акту проверки расчетного прибора учета № от 19.05.2023 года работниками ГУП «Ставэлектросеть» с участием начальника ОУКЭ ФИО1, старшего инженера контролера ФИО2 в присутствии потребителя Звада В.И. произведена еще одна проверка работы прибора учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № год выпуска 2014 по адресу: <адрес>, по результатам которой нарушений в работе прибора учета не выявлено, показания электросчетчика 037010, погрешность в работе прибора составляет 0,53%, прибор учета в классе точности, нулевая клемма имеет следы оплавления.

Из анализа потребления электрической энергии по индивидуальному жилому дому по адресу: <адрес>, абонент Звада В.И., представленного ФГУП СК «Ставэлектросеть», следует, что потребление электрической энергии по расчетному прибору учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № года выпуска, межпроверочный интервал 16 лет (до 2030г.) может использоваться в качестве расчетного, установлен на опоре № ВЛ-0,4 кВ КТП-25 31.12.2014 года. Показания на дату ввода в эксплуатацию 15.10.2021 – 29877 кВт/ч, показания на дату проверки 19.05.2023 – 37010 кВт/ч, потребление за указанный период (19 месяцев) 7133 кВт/ч, со средним потреблением 375,4 кВт/ч в месяц. Потребление электрической энергии по прибору учета СЕ 101 № года выпуска, мепроверочный интервал 16 лет (до 2029г.), может использоваться в качестве расчетного, установлен внутри жилого помещения 26.12.2013г., показания на дату вывода из эксплуатации 15.10.2021г. – 28100 кВт/ч, показания на дату проверки 19.05.2023г. – 35106 кВт/ч, потребление за указанный период (19 месяцев) 7006 кВт/ч, со средним потреблением 368,7 кВт/ч в месяц. Разница за 19 месяцев между потреблением по прибору МИРТЕК и прибору СЕ 101 составила 127 кВт/ч, в среднем 6,7 кВт/ч в месяц (1,78%).

Из карточки лицевого счета № по адресу: <адрес>, следует, что Звада В.И. имеет задолженность за потребленную электроэнергию за период с 01.01.2021 года по 26.05.2023 года в размере 12523,76 руб.

Как пояснила истец, с данной задолженностью она не согласна, так как считает, что прибор учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № не соответствует классу точности, сама процедура ввода в эксплуатацию данного прибора учета имеет нарушения, ее никто не уведомлял о подключении ее домовладения к данному прибору учета электрической энергии.

В опровержение доводов истца, представителем ГУП СК «Ставэлектросеть» представлены в судебное заседание уведомление ГУП СК «Ставэлектросеть» от 21.02.2021 года, адресованное Зваде В.И., и реестр почтовых отправлений от 21.02.2021 года, свидетельствующего об отправке указанного уведомления адресату. В данном письме-уведомлении Звада В.И. уведомлялась о том, что с 01.07.2020 года гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электроэнергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электроэнергии или иного оборудования, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электроэнергии. Ранее установленный прибор учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № года выпуска, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета принимается в качестве расчетного. Зваде В.И. предложено подписать акт допуска расчетного прибора учета электрической энергии № от 17.02.2021 года и один из приложенных экземпляров вернуть в ГУП СК «Ставэлектросеть».

Между тем, сведений о получении Звадой В.И. данного письма, представителем ГУП СК «Ставэлектросеть» не представлено. Кроме того, сам прибор учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1                        № с по адресу: <адрес>, фактически был введен в эксплуатацию 15.10.2021 года, что подтверждается актом №. Сведений о том, что истец была уведомлена о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию в качестве расчетного на 15.10.2021 года, представителем ГУ СК «Ставэлектросеть» не представлено. Согласно акту № от 15.10.2021 года, потребитель Звада В.И. при вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и составлении акта ввода участие не принимала.

Также представителем ответчика ГУП СК «Ставэлектросеть» не представлено доказательств направления Зваде В.И. копии акта от 15.10.2021 года о вводе в эксплуатацию нового прибора учета электрической энергии в качестве расчетного.

Из информации, содержащейся в акте № от 15.10.201 года не усматривается, что прибор учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № при вводе в эксплуатацию был опломбирован, в соответствии с требованиями п.81(8) Правил № и п.138 Правил №. Сведений об установке пломб в акте не содержится.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Свидетель №1, который пояснил, что он работает главным инженером филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» г. Нефтекумск. В 2014 г. в соответствии с утвержденной инвестиционной программой по 7 микрорайону г.Нефтекумска проводились мероприятия по строительству автоматизированной системе коммерческого учета электроэнергии, было установлено более 340 счетчиков. Примерно 95 % абонентов допустили работников ГУП СК «Ставэлектросеть» во дворы, у них счетчик был установлен на фасаде дома. Примерно к 5 % потребителей не было доступа, к ним, в том числе относится абонент Звада В.И. В феврале 2021 года Звада В.И. была уведомлена о необходимости подключения нового прибора учета электрической энергии МИРТЕК. Однако, на данное уведомление Звада не ответила, в связи с чем прибор учета электрической энергии МИРТЕК в домовладении Звада был введен в эксплуатацию с качестве расчетного только 15.10.2021 года в одностороннем порядке. Прибор учета был установлен на столбе за двором домовладения на высоте 7 метров. Документальных сведений об опломбировании данного прибора учета электрической энергии, не имеется. В случае опломбирования прибора учета должен быть составлен акт, такого акта не имеется. 14.04.2023 года абонент Звада В.И. лично приходила в филиал, где он ей сообщил, что акты от 10.04.2023 и 11.04.2023 составлены с ошибкой некомпетентными специалистами, в связи с чем, вызвали сотрудников из Управления. 19 мая 2023 года он присутствовал в при проведении комплексной проверки работы прибора учета электрической энергии МИРТЕК по адресу проживания Звада В.И. Также были сопоставлены показания прибора учета МИРТЕК, используемого в качестве расчетного, и показания прибора учета СЕ 101, находящегося внутри жилого помещения абонента Звада В.И. Прибор учета СЕ 101 2013 года выпуска, межпроверочный интервал данного прибора учета составляет 16 лет. Сопоставив потребление электроэнергии по прибору учета СЕ 101, который был ранее установлен, и по прибору учета МИРТЕК, который был введен в эксплуатацию в 2021 г., разница в показаниях составила всего 127 киловатт. Прибор учета МИРТЕК производит более точный учет потребления электроэнергии, кроме того он установлен максимально приближено к границе видимости. Погрешность данного прибора составляет 1,8%.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил, что 15.10.2021 года его знакомая ФИО3, работающая в ГУП СК «Ставэлектросеть», попросила его засвидетельствовать установку электрического счетчика. Его вместе с Свидетель №3 привезли на <адрес>, где уже находились работники ГУП СК «Ставэлектросеть». Когда их привезли, электросчетчик уже висел высоко на столбе, поэтому показания прибора учета он не видел. Наличие контрольных пломб на приборе учета электрической энергии, он также не видел. По просьбе работников ГУП СК «Ставэлектросеть» он вместе с Свидетель №3 подписали уже заполненный акт ввода в эксплуатацию данного прибора учета электрической энергии. Акт он не читал и его содержание ему никто не зачитывал.

Анализируя доказательства, представленные сторонами, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что прибор учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № введен в эксплуатацию с нарушением установленного законом порядка, а именно без надлежащего уведомления и участия собственника жилого дома, а также без последующего направления в его адрес копии указанного акта.

Кроме того, на прибор учета не была установлена контрольная пломба и (или) знак визуального контроля, что является обязательным условием при вводе прибора учета в эксплуатацию, а также в акте отсутствует дата и время проведения проверки.

Также указанный акт допуска (ввода) в эксплуатацию № от 15.10.2021г. был составлен и подписан работниками ГУП СК «Ставэлетросеть» Никулиной и Никитиной, составлявших акт и проводивших проверку расчетного прибора учета 10.04.2023 года, который, как показал свидетель Свидетель №1, являющийся главным инженером филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» составлен с ошибками из-за некомпетентности указанных сотрудников.

При вводе прибора учета в эксплуатацию 15.10.2021г. кроме указанных сотрудников Никулиной и Никитиной никто более в данной процедуре участия не принимал, свидетель Свидетель №2, подпись которого имеется в акте допуска от 15.10.2021г., в судебном заседании показал, что не сверял показания счетчика МИРТЕК и не обозревал его на наличие пломб или знаков визуального контроля, а всего лишь, как и Свидетель №3, подписал уже заполненный акт, не читая его, что, учитывая пояснения главного инженера филиала Свидетель №1 о некомпетентности сотрудников Никулиной и Никитиной, дает суду основания сомневаться в достоверности указанных ими показаний прибора учета МИРТЕК, отраженных в акте ввода от 15.10.2021г.

Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии правовых оснований для признания акта № от 15.10.2021 года о допуске (вводе) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № недействительным.

Учитывая, что порядок ввода прибора учета электрической энергии МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № в качестве расчетного в домовладении истца не соответствует установленному законом порядку, акт ввода в эксплуатацию данного прибора учета подлежит признанию недействительным, следовательно, начисленная плата за потребленную электрическую энергию по прибору учета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № подлежит признанию незаконной.

Принимая во внимание, что прибор учета электрической энергии СЕ-101 №, 2013 года выпуска, который установлен внутри домовладения истца, находится в рабочем состоянии, межповерочный интервал данного прибора учета составляет 16 лет (до 2029 года), т.е. срок его эксплуатации еще не истек, суд считает необходимым возложить на ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» обязанность произвести перерасчет суммы начисленной платы за потребленную электрическую энергию по лицевому счету Звада В.И. по данному прибору учета.

С учетом вышеизложенного, требования истца Звады В.И. к ГУП СК «Ставэлектросеть», ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Звады В.И. к ГУП СК «Ставэлектросеть», ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» о признании недействительным акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, признании расчета начисленной платы незаконной, обязании произвести перерасчет, - удовлетворить.

Признать акт допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № от 15.01.2021 года недействительным.

Признать начисленную плату за электрическую энергию по прибору чета МИРТЕК 1РУ W2A1R1 № год выпуска 2014, по лицевому счету № незаконной.

Обязать ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» произвести перерасчет суммы начисленной платы за электроэнергию по лицевому счету № по прибору учета СЕ101 № года выпуска начиная с 15.10.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.

          Судья                                                                             Н.С. Ливинская