Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3105/2021 ~ М-2806/2021 от 19.07.2021

Гражданское дело № 2-3105/2021

УИД: 68RS0001-01-2021-004768-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» ноября 2021 года                 г. Тамбов.

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Добровольского Д.Г.,

при секретаре Комаровой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамонтовой Екатерины Викторовны к ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Мамонтова Е.В. является собственником <адрес>.

Мамонтова Е.В. обратилась в суд с иском к ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис» (уточненные требования), в котором просила:

- обязать ответчика произвести восстановление балконов квартир № №, 14 названного дома;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в порядке ст. 13 Закона РФ О защите прав потребителей, а также судебные расходы.

В обоснование иска указала, что соответствии с договором управления многоквартирным домом №-ДУ-ЖК от 30.04.2019 г. ООО Жилищная компания «Тамбовинвестсервис» осуществляет управление домом № по <адрес>. Балконная плита ее <адрес>, а также <адрес> находятся в аварийном состоянии и требуют замены, что подтверждается актами комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Мамонтова Е.В. и ее представитель по устному ходатайству Пудовкин С.В. исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения полностью согласующиеся с доводами заявления.

Представитель ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис» по доверенности Саяпин Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, настаивая на том, что предполагаемый ремонт балконных плит относиться к капитальному ремонту, осуществление которого за счет средств Управляющей компании не предусмотрено договором управления многоквартирным домом. Жильцы названного многоквартирного дома не приняли решения на общем собрании о проведении капитального ремонта балконных плит, что, соответственно, указывает на незаконности и необоснованность иска Мамонтовой Е.В.

Третьи лица - Яковлева О.В., Хлябина А.М., Управление Государственного Жилищного Надзора Тамбовской области, администрация г. Тамбова, Управление Топливно-Энергетического Комплекса и Жилищно-Коммунального Хозяйства Тамбовской области в судебное заседание не явились.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 (далее - Правила содержания, Правила №491), статьями 161, 162 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя помимо прочего осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором (пункт 42 Правил №491).

При таких обстоятельствах управляющая компания несет ответственность за невыполнение обязательных требований и правил содержания и ремонта указанного жилого дома.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 (далее - ПиН), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями, а также указано, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также параметры и условия, которые должны соблюдаться в целях безопасности людей и сохранности жилого дома.

Согласно пункту 4.2.4.2 ПиН при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290 установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов включают в себя в том числе: устранение нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов при выявлении повреждений и нарушений; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <адрес>.№ по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником <адрес> названного дома является ФИО6

Управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, является ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис», что подтверждается договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выводам актов комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленных ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис», балконные плиты, относящиеся к квартирам №№ и 14 дома требуют проведения досрочного капитального ремонта.

Из материалов дела также установлено, что управляющая компания по заявлению истца не предприняла меры к устранению выявленных нарушений.

Из пункта 1.1.4. "Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" следует, что примерный перечень частей многоквартирного дома, которые потенциально могут входить в состав общего имущества, определен в частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Перечень объектов в составе общего имущества, уточненный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в "Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила содержания общего имущества), распределяется по следующим блокам.

Так, третий блок - ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

Нахождение балконных плит, относящихся к квартирам №№ в аварийном состоянии было доказано соответствующими актами комиссионного обследования.

Доводы ответчика о том, что производство капитального ремонта имеющихся недостатков дома, не может проводиться управляющей компанией, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N491 при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется договором управления домом с такой организацией, а согласно Перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденному Постановлением Правительства РФ N290 от 03 апреля 2013 года, в такой перечень услуг и работ, выполняемых управляющими организациями, включаются, в том числе и выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках.

Более того, в силу п. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

При этом ЖК РФ не конкретизирует, какие работы должны быть отнесены к капитальному ремонту.

Для отнесения тех или иных работ к капитальному ремонту следует руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N170, а также ведомственными строительными нормами, из анализа которых следует, что капитальный ремонт дома предполагает фактически полную замену или ремонт вследствие нормального износа основных конструкций дома (крыши, фасадов, фундамента), относящихся к общему имуществу.

Пунктом 7 приложения N7 к указанным правилам установлено, что к текущему ремонту отнесены работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов.

Капитальный ремонт балкона, по смыслу приведённых норм, в данном случае, к таким работам не может быть отнесён, поскольку сведений о необходимости проведения капитального ремонта фасада дома, как основной конструкции МКД, материалы дела не содержат, поэтому с учётом обязанности управляющей компании содержать в надлежащем состоянии общее имущество, обеспечить безопасность людей и предупредить дальнейшее развитие деформаций балкона, именно на неё следует возложить обязанность по проведению ремонта балконной плиты в квартире истца.

При этом суд учел, что из толкования норм права (ст. 16 ЖК РФ) следует, что помещение лоджии или балкона в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на них осуществляется только из одной квартиры и они не предназначены для обслуживания более одного помещения. При этом, несмотря на то, что площадь лоджии и балкона не входит в общую площадь квартиры, они предназначены для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и являются вспомогательными помещениями квартиры.

Общим имуществом в данном случае может быть признана только ограждающая несущая конструкция - балконная плита или плита лоджии.

Таким образом, суд считает, что на ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис» должна быть возложена обязанность по замене балконных плит.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности иска и наличия оснований для удовлетворения заявленных требований в указанно части.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При отсутствии со стороны ответчика мотивированного обоснования срока, необходимого для выполнения работ по восстановлению плит балконов, суд, руководствуясь положениями ст. 206 ГПК РФ, счел возможным установить срок исполнения решения в обозначенной выше части – 6 месяцев, тем самым учтя объем предполагаемых работ и их возможную сезонность.

Согласно статьям 151, 1099 - 1100 Гражданского кодекса РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрена компенсация морального вреда его причинителем при наличии вины.

Поскольку судом установлены виновные действия ответчика - управляющей компании, ненадлежащим образом исполняющим обязанности по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. Исходя из принципа разумности и справедливости, а также с учетом степени вины ответчика, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

На основании ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 5000 рублей (50% от размера компенсации морального вреда).

В силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абз. 9 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрение дела, суд может отнести другие необходимые расходы понесенные сторонами.

На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис» в пользу истца расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мамонтовой Екатерины Викторовны удовлетворить.

Обязать ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис» привести плиты балконов многоквартирного <адрес>, примыкающие к квартирам №№ дома, в соответствии с требованиями строительных норм и правил в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис» в пользу Мамонтовой Екатерины Викторовны компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб., государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с ООО «Жилищная компания «Тамбовинвестсервис» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированная часть решения суда изготовлена 10.12.2021 года

Судья Д.Г. Добровольский.