Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4859/2023 ~ М-3268/2023 от 10.05.2023

УИД – 05RS0№-31

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(резолютивная часть)

13 сентября 2023 года                             <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО8, с участием представителя истца ФИО9, представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2, Администрации <адрес> о признании постановления Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за № незаконным, об установлении границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах земельного участка и восстановление первоначальных границ смежных участков,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (8219 №) к ФИО2 (8201 №), Администрации <адрес> (ИНН: 0562042520) о признании постановления Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за № незаконным, об установлении границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах земельного участка и восстановление первоначальных границ смежных участков – удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за №, о переоформлении в собственность ФИО2 земельного участка площадью 79,0 кв. м. под индивидуальное жилое строительство, расположенное по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4, <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью 79,0 кв. м., расположенное по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4.

Признать результаты межевания недействительными, исключить сведения о границах земельного участка и восстановить первоначальные границы смежных участков расположенных по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда отложить на ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья                 М.А. Омарова

Отпечатано в совещательной комнате.

УИД – 05RS0№-31

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО8, с участием представителя истца ФИО9, представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2, Администрации <адрес> о признании постановления Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за № незаконным, об установлении границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах земельного участка и восстановление первоначальных границ смежных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 С.Э. через своего представителя адвоката ФИО11 обратился в суд с иском к ФИО2, Администрации <адрес> о признании постановления Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за № незаконным, об установлении границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах земельного участка и восстановлении первоначальных границ смежных участков, указав в обоснование иска, что ФИО2 в 2015г. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о переоформлении в его собственность земельного участка площадью 79,0 кв. м. под индивидуальное жилое строительство, расположенное по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4, <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за №, предоставлен в собственность ФИО2 указанный выше земельный участок, однако по сегодняшний день право собственности земельный участок площадью 79,0 кв. м., расположенное по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4, <адрес>. за ФИО2 не зарегистрировано. К заявлению о предоставлении земельного участка и проведении кадастровых работ был приложен акт согласования местоположения границы земельного участка, в списке правообладателей указаны лица, которые не являются собственниками земельных участков расположенных на указанной территории, а именно собственником домовладений по <адрес> на момент составления акта была ФИО3, право собственности за ней зарегистрировано 26.10.2007г., также собственником других объектов недвижимости по указанному адресу, а именно: нежилых помещений литера «А», «Б», «Г», «Г1», 2б», <адрес>, которая отсутствует в акте согласования границ.

Кроме того лица указанные в акте, а именно ФИО14, ФИО13, ФИО6 С.А. не подписывались, ФИО2 путем подделки их подписей предоставил в Администрацию <адрес> указанный акт, соответственно на основании представленных ФИО2 документов и был предоставлен ему земельный участок, расположенный по <адрес>. О том, что имеется постановление Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за № и о подделке документов на получение этого участка истцу стало известно в начале марта 2023г.

Истец ФИО6 С. Э., является собственником <адрес>, 4, 8 и не жилых помещений литера «А», «Б», «Г», «Г1», «б», по <адрес> на основании договора дарения от 08.08.2019г. и 18.09.2020г.

На <адрес>, 6, 7 и 1 расположенное по адресу <адрес>, право собственности за ФИО4 зарегистрирована на основании договора купли продажи от 09.04.2021г., 27.09.2021г.

В связи с тем, что земельный участок площадью 79,0 кв. м. расположенный по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4, предоставлен ФИО15 M.X., которое находилось в общем пользовании у всех собственников домовладений расположенных по <адрес>, а именно <адрес>, 3, 4, 5,6,7, 8, и они лишены право на использование территорий общего пользования. Истец загородил спорный участок и к нему нет доступа у других собственников домовладения, которые так же как и ФИО2 имеют право на его пользование.

Однако в акте согласования подписи правообладателей смежных участков отсутствуют, так как квартиры указаны не правильно и подписи от правообладателей подделаны.

Согласно схемам размещения земельных участков, входящим в состав паспортов земельных участков от 30.09.2014г., земельный участок, выделенный под застройку ФИО2 значится под С.Стальского 4 (Постановлением Администрации <адрес> от 08.07.2015г. № участку присвоен №). Смежным для указанного объекта является квартиры под №, №, №, нежилые помещения литера «А», «Б», «Г», «Г1», «б», а с трех других сторон участок ограничен территорией общего пользования.

На основании изложенного просит суд признать незаконным Постановление Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за №, о переоформлении в собственность ФИО2 земельного участка площадью 79,0 кв. м. под индивидуальное жилое строительство, расположенное по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4, <адрес>; установить границы земельного участка площадью 79,0 кв. м., расположенное по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4; признать результаты межевания недействительными, исключить сведения о границах земельного участка и восстановить первоначальные границы смежных участков расположенных по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4.

В судебное заседание истец ФИО6 С.Э. не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования, поддержала, просила признать недействительными постановление от ДД.ММ.ГГГГ за №. и результаты межевания, исключив сведения о границах земельного участка, восстановить первоначальные границы смежных земельных участков., по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО12 в судебном заседании, ссылаясь на отсутствие у не полномочий по признаю иска, просила вынести решение по усмотрению суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав, представленные сторонами письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что оспариваемым постановлением Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за №, в собственность ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 79, кв.м. метров, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Право собственности на указанный выше земельный участок, площадью 79,0 кв. м., расположенный по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4, <адрес>. за ФИО2 в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Из постановления следует, что основанием переоформления указанного земельного участка в собственность ФИО2 явилось свидетельство о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписка ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гола №, техпаспорт жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключение отдела экспертизы документов от ДД.ММ.ГГГГ № и заявление ФИО2

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником <адрес>, общей площадью 51, 2 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО6 С. Э. является собственником квартир №, 4, 8 и не жилых помещений литера «А», «Б», «Г», «Г1», «б», расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 08.08.2019г. и 18.09.2020г.

А также собственником квартир 5, 6, 7 и 1 расположенных по адресу <адрес>, право собственности за ФИО4 зарегистрировано на основании договоров купли продажи от 09.04.2021г., 27.09.2021г.

К заявлению о предоставлении земельного участка и проведении кадастровых работ ФИО2 в администрацию <адрес> был представлен акт согласования местоположения границы земельного участка, в списке правообладателей указаны лица, которые не являются собственниками квартир и земельных участков, расположенных на указанной территории, а именно собственником домовладений по <адрес> на момент составления акта была ФИО3, право собственности которой зарегистрировано 26.10.2007г., она также являлась собственником других объектов недвижимости по указанному адресу, а именно: нежилых помещений литера «А», «Б», «Г», «Г1», 2б», <адрес>. (право собственности от которой перешло к истцу).

Кроме того, лица указанные в акте, а именно ФИО14, ФИО13, ФИО6 С.А. также не подписывались в акте согласования.

Применительно к требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих доводов и возражений, ответчиком Администрацией <адрес> не представлено суду доказательств, обосновывающих правомерность предоставления в собственность ФИО2 земельного участка, размером 79,0 кв.м., являющейся территорией общего двора, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В связи с тем, что обжалуемым постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №. нарушены права истца, оно подлежит признанию недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом №-Ф3 порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона №-Ф3, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Отсутствие согласования границ земельного участка может свидетельствовать о незаконности межевания. Такой вывод содержится в заключении Верховного суда РФ, который на примере одного из судебных дел разъяснил правила определения границ соседних участков.

Действующее законодательство обязывает собственников согласовывать размещение границ земельных участков с заинтересованными лицами, то есть владельцами соседних участков. Предметом согласования является определение границ одного участка, которые одновременно разграничивают соседние сотки и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом.

В рассматриваемом споре собственники смежных участков по закону о кадастре, согласование границ по выбору кадастрового инженера могут проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан, или согласовывать границы с каждым по отдельности. В данном случае этого сделано не было. Более того, кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе. При этом он не мог не знать, что эта граница не совпадает границей в документах.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным: при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, подтверждением соблюдения кадастровым инженером порядка согласования в результате установления границ земельного участка являются подписи заинтересованных лиц, содержащиеся в акте согласования местоположения границ земельного участка, оформленном в соответствии с положениями ст. 40 Закона №-Ф3.

Однако в акте согласования подписи правообладателей смежных участков отсутствуют, так как номера квартир и их собственники указаны не правильно.

Заявленные истцом требования к ФИО2 регулируются также статьей 60 Земельного кодекса, которая допускает восстановление первоначальных границ смежных участков.

Согласно схемам размещения земельных участков, входящим в состав паспортов земельных участков от 30.09.2014г., земельный участок, выделенный под застройку ФИО2, значится по адресу: <адрес> (Постановлением Администрации <адрес> от 08.07.2015г. № участку присвоен №). Смежным для указанного объекта является квартиры под №, №, №, нежилые помещения литера «А», «Б», «Г», «Г1», «б», а с трех других сторон участок ограничен территорией общего пользования.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Исходя из ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.3 ст.6 3К РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ee в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.ч. 8, 9, 10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ф3 «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии c утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

В силу статьи 38 указанного Федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

В соответствии с частью 7 статьи 38 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке статьи (далее - обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 указанной заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 указанной статьи, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно частям 2, 4 статьи 40 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 данного Федерального закона случая.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к вышеуказанной норме закона стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца суду не представлены, и из материалов дела не следуют.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (8219 №) к ФИО2 (8201 №), Администрации <адрес> (ИНН: 0562042520) о признании постановления Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за № и результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах земельного участка и восстановление первоначальных границ смежных участков незаконными - удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации <адрес> от 08.07.2015г. за №, « О переоформлении в собственность ФИО2 земельного участка площадью 79,0 кв. м. под индивидуальное жилое строительство, расположенное по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4, <адрес>.

Признать результаты межевания недействительными и исключить сведения о границах земельного участка, площадью 79, 0 кв.м., восстановив первоначальные границы смежных участков расположенных по адресу <адрес>, ул. ФИО5 Стальского 4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья                         М.А. Омарова