Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-121/2023 от 31.10.2023

66MS0№-95

№

РЕШЕНИЕ

город Серов

Свердловской области                                    «06» декабря 2023 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., рассмотрев материал № 12-121/2023 по жалобе Миневич Олеси Дмитриевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Серовского судебного района Свердловской области Шелеховой от 21.09.2023 Миневич привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Миневич подала жалобу, в которой просит постановление отменить. Указывает о том, что постановлением и.о. начальника Уральского главного управления Центрального Банка РФ № 23-1319/3110-1 от 17.05.2023 она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа. Затем, в связи с неуплатой штрафа, должностным лицом в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении № ТУ-65-Гр-23-7234/1020-1 от 06.09.2023. При этом о том, что в отношении нее вынесены указанные акты, она не знала. О времени и месте составления постановления и протокола ее не уведомляли, в связи с чем она была лишена возможности доказать отсутствие своей вины и обжаловать указанные акты.

Миневич в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, посредством телефонограммы, о причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении слушания дела или о рассмотрении жалобы в ее отсутствие не заявляла, в связи с чем, на основании положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нахожу возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствии.

Представитель Уральского главного управления Центрального Банка РФ Никольская в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменения. Представила отзыв на жалобу Миневич, в котором указала, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Миневич была извещена надлежащим образом, посредством почтовых отправлении и телеграмм, так же телефонограммы. Кроме того, до рассмотрения дела в адрес Банка России от Миневич поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Копия постановления и.о. начальника Уральского главного управления Центрального Банка РФ № 23-1319/3110-1 от 17.05.2023 была направлена в адрес Миневич почтовым отправлением и возвращено отправителю 05.06.2023 в связи с неудачной попыткой вручения. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Миневич была так же уведомлена, копия протокола направлена ей почтовый отправлением и получена лично 04.10.2023. Таким образом, доводы Жалобы Миневич не состоятельны и подлежат отклонению.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3 - 2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. начальника Уральского главного управления Центрального Банка РФ № 23-1319/3110-1 от 17.05.2023 Миневич была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 16.06.2023. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф Миневич не уплачен.

Данные обстоятельства, свидетельствующие о совершении Миневич административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили основанием для привлечения ее к установленной указанной нормой административной ответственности.

06.09.2023 должностным лицом - главным юрисконсультом отдела административного производства    Юридического управления Уральского главного управления Центрального Банка РФ Никольской в отношении Миневич составлен протокол об административном правонарушении № ТУ-65-Гр-23-7234/1020-1.

Фактические обстоятельства дела и вина Миневич подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением и.о. начальника Уральского главного управления Центрального Банка РФ № от 17.05.2023; списком почтовых отправлений № от 19.05.2023; отчетом об отслеживании почтовых отправлений; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № от 21.08.2023; списком почтовых отправлений № от 21.08.2023; отчетом об отслеживании почтового отправления; телеграфными уведомлениями Миневич от 21.08.2023; протоколом об административном правонарушении № ТУ-65-Гр-23-7234/1020-1 от 06.09.2023 и иными доказательствами по делу.

Приведенные по делу обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Миневич состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствами.

Доводы в жалобе Миневич о том, что она не была уведомлена о вынесении постановления и.о. начальника Уральского главного управления Центрального Банка РФ № от 17.05.2023, а также о рассмотрении дела и о составлении протокола об административном правонарушении № ТУ-65-Гр-23-7234/1020-1 от 06.09.2023 своего объективного подтверждения не нашли, поскольку они опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

В силу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из положений ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении в отношении Миневич составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что определением от 13.04.2023 № ТУ-65-ДЛ-23-1319/3020-1 дело об административном правонарушении в отношении Миневич было назначено к рассмотрению на 26.04.2023, в связи с тем, что в Уральском главном управлении Центрального Банка РФ отсутствовали сведения о надлежащем извещении Миевич, рассмотрение дела было отложено на 17.05.2023. Извещение о дате рассмотрения направлено Миневич Почтой России 28.04.2023, согласно почтового уведомления получено лично 04.05.2023. Кроме того, в материалах дела имеется телефонограмма от 02.05.2023, подтверждающая факт извещения Миневич о времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, до рассмотрения дела (16.05.2023) в адрес Уральского главного управления Центрального Банка РФ от Миневич поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Копия постановления и.о. начальника Уральского главного управления Центрального Банка РФ № от 17.05.2023 была направлена в адрес Миневич почтовым отправлением и возвращено отправителю 05.06.2023 в связи с неудачной попыткой вручения (л.д.29-32).

Так же, материалами дела подтверждается, что Миневич извещалась о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в адрес Миневич направлено Почтой России 21.08.2023 (л.д.36), согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений вручено адресату 24.08.2023 (л.д. 38-40); кроме того, в материалах дела имеются уведомления телеграфом (л.д. 41-43). В соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия протокола об административном правонарушении была направлена Миневич Почтой России 06.09.2023 (л.д. 19), и получена лично 04.10.2023, что подтверждено почтовым уведомлением.

Таким образом, ссылка заявителя на то, что она не была уведомлена должностным лицом о составлении протокола об административном правонарушении и лишена возможности доказать отсутствие своей вины, подлежит отклонению, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Миневич к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Миневич в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 21.09.2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.