Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1628/2019 ~ М-1592/2019 от 02.10.2019

Дело № 2-1628/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2019 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кендиеновой Галины Михайловны к Администрации МО «Улаганский район» о признании незаконным постановления в части снятия из списка, об исключении пункта в постановлении, об обязании восстановить в очереди на получение жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Кендиенова Г.М. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании незаконным постановления от 18.12.2017г. № 660 в части исключения ее из списка, об исключении пункта в постановлении, об обязании восстановить в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «пенсионеры» с 09.07.2001г.

Исковые требования мотивированы тем, что Кендиенова Г.М. состояла в очереди на получение жилищной субсидии в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с 2001 года. В мае 2019 года она пришла на очередную перерегистрацию и узнала, что исключена из списка. За весь период в адрес истца не было замечаний по поводу представляемых ею документов, никаких уведомлений от жилищной комиссии не получала. Истец указывает, что на ее заявление от 22.05.2019г. получен ответ о том, что исключена из списка в связи со смертью. Документы, послужившие основанием для исключения из списка, ответчик не указал.

Истец Кендиенова Г.М. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, причина ее неявки суду неизвестна.

Представитель истца Бахрамаева С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Улаганский район» Куюкова А.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, представив в суд письменное заявление о признании иска.

Представитель ответчика Белеева А.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования признала, считала их подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство регионального развития Республики Алтай надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направило. Из письменных возражений третьего лица следует, что документы, предусмотренные п.9 Положения о регистрации и постановки на учет и документы, подтверждающие постановку на учет, в учетном деле отсутствуют. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации МО «Улаганский район» № 47-с от 09.07.2001г. Кендиенова Г.М. поставлена на учет для улучшения жилищных субсидий в категории «инвалиды» с 09.07.2001г. на основании Федерального закона от 25.07.1998г. № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В списке граждан участников подпрограммы на 2018 год по Улаганскому району по состоянию на 01.07.2017 г. Кендиенова Г.М. состояла в категории «Пенсионеры» (номер 11); в общем списке по
Улаганскому району за указанный период состояла под номером 14.

Из постановления Администрации МО «Улаганский район» от 18.12.2017 г. № 660 следует, что Кендиенова Галина Михайловна исключена из списка граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи со смертью.

Доводы третьего лица о том, что Кендиеновой Г.М. документы, предусмотренные п. 9 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не представлены в Администрацию МО «Улаганский район», суд считает несостоятельными, поскольку обязанность приема заявления с подтверждающими право на получение социальной выплаты документов лежит на органе местного самоуправления и согласно п.12 (1) Положения непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 Положения, является основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

В соответствии с п.16 Положения от 10.12.2002 г. № 879 на каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета. Таким образом, суд отмечает, что обязанность по обеспечению сохранности документов, представленных гражданином при формировании и ведении учетного дела, а также надлежащее хранение учетного дела, возлагается на уполномоченный орган, в котором сформировано учетное дело.

Наличие субъективного права истца на получение жилищной субсидии ответчиком не оспаривалось; документы, подтверждающие право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, проверены судом с участием представителя ответчика, ответчиком подано заявление о признании иска.

Суд отмечает, что в постановлении от 09.07.2001 г. № 47-с ошибочно указана категория «Инвалиды», поскольку на момент постановки на учет истец инвалидности не имела, впервые <данные изъяты> группа инвалидности установлена 24.08.2005г., что следует из справки бюро МСЭ, пенсия по возрасту истцу назначена с 1998 года, поэтому истец подлежала постановке на учет в категорию «Пенсионеры». По состоянию на 01.07.2017 г. Кендиенова Г.М. состояла в категории «Пенсионеры».

Доводы истца о нарушении ее прав ответчиком, вынесением постановления от 18.12.2017г. № 660 нашли подтверждение в судебном заседании, в связи с чем с учетом признания иска, исковые требования Кендиеновой Г.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кендиеновой Галины Михайловны к Администрации МО «Улаганский район» о признании незаконным постановления в части снятия из списка, об исключении пункта в постановлении, об обязании восстановить в очереди на получение жилищной субсидии, удовлетворить.

Признать постановление Администрации МО «Улаганский район» от 18.12.2017г. № 660 в части исключения Кендиеновой Галины Михайловны из списка граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи со смертью, незаконным.

Исключить из пункта 19 постановления Администрации МО «Улаганский район» от 18.12.2017г. № 660 слова «Кендиенову Галину Михайловну».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» восстановить Кендиенову Галину Михайловну в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения жилья, в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «Пенсионеры» с 09.07.2001 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 22 ноября 2019 года.

Председательствующий Е.В. Айманова