Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1510/2023 ~ М-791/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-1510 /2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня     2023 года      г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи        Богаевской Т.С.

помощника судьи                                                   ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту капитального строительства <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Департаменту капитального строительства <адрес> о признании за ним права собственности    на жилое помещение    по адресу: г. Севастополь, <данные изъяты> <адрес> ( далее по тексту спорная квартира) в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что право пользования данным жилым помещением возникло у истца как члена семьи нанимателя после регистрации его брака с ФИО5, вселившейся в спорную квартиру по ордеру и являвшейся нанимателем указанной квартиры с апреля 1983 года. В этой связи истец с даты вселения в квартиру в качестве супруга нанимателя ДД.ММ.ГГГГ приобрел право пользования квартирой на правах нанимателя. ФИО5 была зарег7истрирпована и проживала по адресу спорной квартиры с <данные изъяты> по <данные изъяты> года и убыла для проживания по другому адресу. Члены семьи истца супруга и две дочери были зарегистрированы и проживали в спорной квартире с 30.04. 2009 года до 28.07. 2020 года. Спорная квартира включена в реестр собственности г. Севастополя. Между Департаментом капитального    строительства и истцом заключен договор социального найма спорной <адрес>.05. 2022 года    . В ответ на обращение истца с заявлением о приватизации спорной квартиры, Департаментом капитального строительства <адрес> заявителю отказано в предоставлении государственной услуги ввиду того, что им не представлена справка за период его проживания на территории Российской Федерации с 04.07. 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ из всех мест проживания, документы, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья не использовано. Истец полагает, что отказ является необоснованным, нарушает его права и охраняемые законом интересы, поскольку он был призван на действительную военную службы из <адрес> и направлен для прохождения службы в г. Севастополь, затем был зачислен на сверхсрочную военную службу которую согласно послужному списку проходил в г. Севастополе вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период с 04.07. 1991 года по 07.09. 1998 года истец зарегистрирован по месту прохождения службы в г. Севастополе, в иных местах не проживал, жилыми помещениями не обеспечивался.

       В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО6 исковые требования поддержали, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснили о том, что с 1998 года истец постоянно проживает в г. Севастополе, никуда не выезжал.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен судом надлежащим образом, направил в суд возражения на иск.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, а именно апелляционным определением Севастопольского городского суда от 20.01. 2022 года по иску ФИО2 к Департаменту капитального строительства г.Севастополя о возложении обязанности заключить договор социального найма, что истец законно вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя Григоренко( Газовской) Т.М. в 1998 года, 30.06. 1999 года брак между ФИО7 и ФИО5 расторгнут, и последняя выехала из спорной квартиры в другой город. Истец остался проживать в спорной квартире и фактически является нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма с 1999 года по настоящее время., зарегистрирован в спорной квартире с 09.08. 1998 года, перерегистрирован 28.07. 2009 года.

На основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от 29.03. 2021 года № -РДИ в Реестр собственности <адрес> включена однокомнатная <адрес> общей площадью 34,0 кв.м., расположенная в жилом доме по адресу: г. Севастополь, <адрес>, как имущество, находящееся в казне <адрес> ( л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ    года между Департаментом капитального строительства <адрес> (наймодатель) и ФИО2      (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № <данные изъяты> квартира предоставлена на него одного ( л.д. 29-31).

Истец обратились в Департамент капитального строительства <адрес> о предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> (приватизация)».

Решением Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истцу отказано в предоставлении испрашиваемой государственной услуги на основании подпункта 20 пункта 20 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> (приватизация)», утвержденного приказом Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2016 (далее – Административный регламент).

В обоснование решения об отказе ответчик указал следующее.

Установлено, что заявителем не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно:

- сведения о регистрации по месту жительства заявителя из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ- для граждан, изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, содержащиеся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрационного учета граждан Российской Федерации (далее – БГИР) или Государственном унитарном предприятии Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» (далее – ГУПС «ЕИРЦ»), в управляющей организации, занимающейся управлением жилищным фондом, в том числе, в товариществах собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативах, иных специализированных потребительских кооперативах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием указанных сведений в БГИР, ГУПС «ЕИРЦ» ;документы подтверждающие регистрацию заявителя по месту жительства с 04.07. 1991 года по 17.03. 2014 года а в случае если он ранее был гражданином иного государства за период с 04.07. 1991 года по 07.09. 1998 года ; справка что ранее право на приватизацию жилья за этот же период не было использовано.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно постановлению Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте капитального строительства <адрес>», уполномоченным органом в сфере жилищной политики (в частности п.3.1.2.6 – заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>; п.3.1.2.5 – осуществляет приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда <адрес>) является Департамент капитального строительства <адрес>.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение находится в собственности города федерального значения Севастополя, а обязанность заключать договоры найма жилых помещений жилищного фонда <адрес> и осуществлять приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда <адрес> закреплена за Департаментом капитального строительства <адрес>.

Таким образом, истец обратилась с заявлением о предоставлении государственной услуги Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> (приватизация)» в уполномоченный для решения данного вопроса орган - Департамент капитального строительства <адрес>.

На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Исходя из содержания ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилых помещений обладают граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Изложенные нормы действующего законодательства РФ в их совокупности свидетельствуют, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их, то есть приватизировать (статья 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Материалами дела также подтверждается что между Департаментом капитального строительства <адрес> (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения.

Представленными в материалы дела копией паспорта истца подтверждается, что истец является гражданином Российской Федерации.

Оценивая отказ Департамента капитального строительства <адрес> о передаче в собственность истца занимаемого жилого помещения, суд принимает во внимание доводы искового заявления, согласно которым истец не мог представить в адрес ответчика сведения о регистрации по месту жительства из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ - для граждан изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, содержащиеся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрационного учета граждан Российской Федерации (далее – БГИР) или Государственном унитарном предприятии Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» (далее – ГУПС «ЕИРЦ»), в управляющей организации, занимающейся управлением жилищным фондом, в том числе, в товариществах собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативах, иных специализированных потребительских кооперативах за период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.09. 1998, так как в указанный период времени проживал в государстве Украина, а с 1998 года зарегистрирован, 28.09. 2009 года перерегистрирован и постоянно проживает по адресу : <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются также послужным списком военнослужащего ФИО2 о прохождении службы в войсковых частях г. Севастополя, пояснениями допрошенной в качестве свидетеля ФИО8, подтвердившей проживание их семьи в спорной квартире.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, ответчиком не представлены и в судебном заседании не добыты доказательства того что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, либо имеет статус служебного жилья, либо того, что истцами ранее было использовано право на приватизацию жилого помещения. Истец вселен в спорную квартиру в установленном порядке, с ним был заключен договор социального найма, зарегистрирован в указанном жилом помещении и постоянно проживает в нем, в связи с чем имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на вышеуказанную квартиру за истцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Департаменту капитального строительства <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 34,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                       Т.С. Богаевская