Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-405/2022 от 16.03.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

г.Тольятти «04» апреля 2022 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ПЛЕХАНОВА Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, образование среднее, холостого, нигде не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

28.02.2022 года, в 18 часов 25 минут, в период введения постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гр.Плеханов Н.А., являясь покупателем магазина «Домиан», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с.Ягодное, переулок 1-й Благополучный, 9-Б, находился в указанном магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил требования подп. «а, б» п.3, подп. «в, г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258. Данное правонарушение Плеханов Н.А. совершил повторно в течении года (20.10.2021 года, постановление Ставропольского районного суда Самарской области от 18.11.2021 года).

Плеханов Н.А. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и заинтересованное лицо - представитель О МВД России по Ставропольскому району Самарской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. В материалах дела имеется ходатайство Плеханова Н.А. от 11.03.2022 года, в котором он просит рассмотреть административный протокол без его участия (л.д.10).

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Плеханова Н.А. в его отсутствие и заинтересованного лица – представителя О МВД России по Ставропольскому району Самарской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. «а, б» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п.п. «в, г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 введен на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Согласно п.2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020года N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Вина Плеханова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом 22 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Плеханова Н.А. (л.д.2); фотоматериалом (л.д.3); копией постановления Ставропольского районного суда Самарской области от 18.11.2021 года об ответственности за административное правонарушение по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Плеханова Н.А. (л.д.4-5); справкой на физическое лицо – Плеханова Н.А. (л.д.6); объяснением Плеханова Н.А. от 11.03.2022 года (л.д.7).

Из объяснения Плеханова Н.А. от 11.03.2022 года (л.д.7) следует, что 28.02.2022 года, в 19 часов 25 минут, он находился в магазине «Домиан» по адресу: с.Ягодное, переулок 1-й Благополучный, 9-Б, без средств индивидуальной защиты (маски), которую забыл дома. О том, что находиться в общественных местах и носить маску, он знал из средств массовой информации.

На основании изложенного суд считает, что своими действиями Плеханов Н.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, совершенное повторно.

За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностьПлеханова Н.А., является признание им вины по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Плеханова Н.А., который не работает, а, следовательно, не имеет постоянного источника дохода; а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что Плеханову Н.А. возможно назначить наказание в виде штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания. При этом, учитывая изложенное, суд считает необходимым при назначении размера штрафа применить положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ПЛЕХАНОВА Николя Александровича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет:

Получатель платежа: О МВД России по Ставропольскому району Самарской области

ИНН 6317021970 КПП 631601001 р/с 03100643000000014200

банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара,

КБК: 18811601201010601140 БИК: 013601205 ОКТМО: 36640000

УИН: 18880463222235174453

Разъяснить Плехановву Н.А., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.25 КоАП РФ, по которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья