Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-34/2024 от 23.05.2024

Дело № 5-34/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2024 года пос. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Шерягина С.Н., рассмотрев в порядке подготовки дела к рассмотрению материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Пуляева А.В.,

УСТАНОВИЛ:

определением начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России «Устьянский» Коробицына А.Н. материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Пуляева А.В. направлен для рассмотрения в Устьянский районный суд Архангельской области в связи с проведением по делу административного расследования.

Указанный административный материал не подлежит рассмотрению судьей Устьянского районного суда на основании следующего.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно положениям статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 7 пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Как видно из представленных материалов дела, освидетельствование Пуляева А.В. на состояние опьянение проходило в два этапа. На основании пункта 13.1 Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 17 марта 2024 г. проведено исследование на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, результат которого составил ... мг/л. На основании пункта 14 Акта у освидетельствуемого был отобран биологический объект и направлен на химико-токсикологическое исследование, предварительные результаты которого получены 17 марта 2024 г., установлено состояние опьянения.

17 марта 2024 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

На основании справки ГБУЗ Архангельской области «...» должностным лицом в отношении Пуляева А.В. составлен протокол об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае должностным лицом административного органа несмотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование не проводилось, экспертиза не назначалась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по настоящему делу не проводились.

При таких обстоятельствах материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Пуляева А.В. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол ... от 21 мая 2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Пуляева А.В. и приложенные к нему документы передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области.

Судья                                  С.Н. Шерягина