Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2022 ~ М-626/2022 от 30.11.2022

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2022-001099-33

Производство №2-586/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры                                                                        20 декабря 2022 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А.,

при секретаре Жгилёвой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района в интересах Пономарёвой Любови Николаевны к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Холмогорская средняя школа им. М.В. Ломоносова» о взыскании недополученных выплат,

установил:

    прокурор обратился с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Холмогорская средняя школа им. М.В. Ломоносова» (далее – МАОУ «ХСШ») в интересах Пономарёвой Л.Н. о взыскании недополученных выплат, просит взыскать с ответчика недополученную материальную помощь в размере 11964 руб. 40 коп. и компенсацию морального вреда 5000 руб. 00 коп.

Свои требования обосновывает тем, что привлеченный в качестве истца по делу работник ответчика обратился к прокурору с заявлением о нарушении трудовых прав, является учителем начальных классов МАОУ «ХСШ», в нарушение п.7.7 Отраслевого соглашения материальная помощь в мае 2022 года начислена и выплачена без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с нарушением прав истец испытывала сильные душевные переживания.

Прокурор помощник прокурора Булатова М.В. заявленные требования поддерживает.

Истец не явились, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, мнения по заявленным требованиям не выразил, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации МО «Холмогорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, мнения по заявленным требованиям не выразил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

В судебном заседании установлено, что с 01 сентября 1986 года Пономарева Л.Н. работает учителем начальных классов МАОУ «ХСШ» на территории Холмогорского района Архангельской области. Работнику установлена индивидуальная ставка заработной платы 17092 руб. 00 коп.

Холмогорский район Архангельской области относится к районам приравненным к районам Крайнего Севера.

В мае 2022 года истцу начислена материальная помощь в размере 17092 руб. 00 коп., без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 70%.

При рассмотрении трудовых дел суду следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции РФ, статьи 5 ТК РФ, части 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы.

Если суд при разрешении трудового спора установит, что нормативный правовой акт, подлежащий применению, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, он принимает решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим наибольшую юридическую силу (часть 2 статьи 120 Конституции РФ, часть 2 статьи 11 ГПК РФ, статья 5 ТК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что если международным договором Российской Федерации, регулирующим трудовые отношения, установлены иные правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, то суд применяет правила международного договора (часть 4 статьи 15 Конституции РФ, часть вторая статьи 10 ТК РФ, часть 4 статьи 11 ГПК РФ) (п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Положением об оплате труда ответчика не предусмотрен расчет материальной помощи с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом, в соответствии с абзацем 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, действующего с 01 января 2021 года, материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

Согласно представленному истцом расчету сумма недоначисленной ответчиком материальной помощи составляет 11964 руб. 40 коп. Расчет проверен судом, признан обоснованным.

До настоящего времени отраслевое соглашение является действующим.

С учетом положений п.7.7 отраслевого соглашения, ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, которая возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. При определении размера должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца в связи с невыплатой материальной помощи, требования истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований соразмерности, разумности и справедливости суд определяет компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 778 руб. 58 коп., по требованиям имущественного характера и требованиям имущественного характера не подлежащего оценке (компенсации морального вреда), от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах Пономарёвой Любови Николаевны(ИНН №) к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Холмогорская средняя школа им. М.В. Ломоносова» (ИНН №) о взыскании недополученных выплат удовлетворить.

        Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения «Холмогорская средняя школа им. М.В. Ломоносова» в пользу Пономарёвой Любови Николаевны недополученную материальную помощь в размере 11964 руб. 40 коп., компенсацию морального вреда 500 руб. 00 коп., всего взыскать на общую сумму 12464 руб. 40 коп.

        Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения «Холмогорская средняя школа им. М.В. Ломоносова» государственную пошлину в размере 778 руб. 58 коп. в доход бюджета муниципального района.

        Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                                                    С.А. Коневец