№ 2-1710/2023
УИД 35RS0009-01-2023-001814-13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Скороходовой А.А.,
при секретаре Куликовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маракова Л.В. к администрации Вологодского муниципального округа о признании права собственности на жилой дом, права аренды на земельный участок,
установил:
Мараков Л.В. обратился в суд с исковым заявлением, указав в обоснование требований, что в 2015 году возвёл на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества – дом, площадью 217,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Возведённый дом не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. При личном обращении в орган местного самоуправления истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию. Иным путём, кроме обращения в суд, истец не может оформить право собственности на дом.
С учётом уточнений, просит признать за собой право собственности на жилой дом, расположенный в пределах кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, по координатам поворотных точек, указанных в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером Фалевской Е.В.; признать за истцом право аренды на земельный участок, расположенный в пределах кадастрового квартала №, площадью 2500 кв. м. по координатам поворотных точек, указанным в схеме, составленной кадастровым инженером Фалевской Е.В.
Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Кубенское территориальное управления администрации Вологодского муниципального округа.
Истец Мараков Л.В., его представитель по доверенности Пинаева Н.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. От Пинаевой Н.С. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца и его представителя, уточнённые исковые требования поддерживают в полном объёме.
Представитель ответчика – администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, представил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя, вопрос о разрешении исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления Росреестра по Вологодской области, Филиала ППК Роскадастр по Вологодской области, Кубенского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст.22 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ч.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно постановлению администрации Борисовского сельсовета Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, Маракову Л.В. предоставлен в аренду земельный участок сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства в границах населённого пункта <адрес> площадью 0,25 га.
ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором Вологодского района Рагутским О.Л. ДД.ММ.ГГГГ согласовано Архитектурно – планировочное задание, план расположения жилого дома выполнен на основании постановления администрации Борисовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка и генерального плана д. Новое. Согласовано с ОАО «Северо-Западный Телеком»
Истец использовал данный земельный участок, в соответствии с его целевым назначением, возвёл дом, требовании об освобождении земельного участка не предъявлялось, постановление администрации Борисовского сельсовета Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ не признано утратившим силу.
По заказу истца кадастровым инженером Фалевской Е.В. подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 217,3 кв.м, год завершения строительства – 2023 год, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков, кадастровый квартал в пределах которого находится дом – №
Также, по заказу истца экспертом ООО «Экспертный центр» Пурышевым С.А. подготовлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому испрашиваемый объект недвижимости находится в нормальном состоянии, конструктивные элементы здания следует отнести к категории I-нормальное, отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций, выполняются условия эксплуатации согласно требованиям и норм проектной документации, необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует, нарушение строительных норм, правил и ГОСТ не выявлено. Указано на возможность дальнейшей безопасной эксплуатации сооружения, без угрозы здоровью и жизни людей. Расстояние от объекта исследования до расположенных в «непосредственной близости» капитальных строений (более 15 м) не позволяет нанести им вред. Признаков угрозы расположенным поблизости зданиям и строениям не обнаружено, нарушений прав и законных интересов рядом проживающих граждан не выявлено.
Здание (частный дом) из мелких бетонных блоков, расположенный по адресу: <адрес> в пределах кадастрового квартала №, соответствует нормам, изложенным в Градостроительном кодексе РФ, Законе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № 1446-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области».
Истец указывает, что на строительство жилого дома приобретал и доставлял строительные материалы, ссылается на то, что постройка не нарушает права и законные интересы других лиц.
По заказу истца кадастровым инженером Фалевской Е.В. подготовлена схема расположения земельного участка в соответствии с постановлением администрации Борисовского сельсовета Вологодского муниципального района № 6 от 22.07.2001, определены поворотные точки границы земельного участка.
При таких обстоятельствах, с учётом того, что отсутствуют возражения со стороны участников процесса, правопритязаний на испрашиваемые объекты недвижимости никто не предъявляет, возведённый дом не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, суд полагает правомерным удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Маракова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) – удовлетворить.
Признать за Мараковым Л.В. право собственности на жилой дом, расположенный в пределах кадастрового квартала №, по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, указанных в техническом плане, составленном кадастровым инженером Фалевской Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ:
Наземный контур:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за Мараковым Л.В. право аренды на земельный участок площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером Фалевской Е.В., в координатах поворотных точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: А.А. Скороходова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.