Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-411/2023 ~ М-1-176/2023 от 07.02.2023

УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Башкатовой Е. В.,

при секретаре Смоляковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по искуЛаричевой М. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

Ларичева М.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение пенсии, в обоснование указав, чтоДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ранее Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области) с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Решением ответчика ей было отказано в установлении пенсии, поскольку документально не подтвержден период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Полагает, что отказ ответчика является незаконным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в <данные изъяты> училище на очном отделении и постоянно проживала в общежитии, которое располагалось по адресу: <адрес>.

Факт её обучения в <данные изъяты> училище подтверждается дипломом №, регистрационный №, выданным Г. М. А. ДД.ММ.ГГГГ.

В девичестве она носила фамилию Г., в связи с заключением брака изменила фамилию на Ларичева.

На оборотной стороне её свидетельства о рождении стоит штамп отдела внутренних дел Орловского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ о прописке «до ДД.ММ.ГГГГ общежитие <данные изъяты>».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БПОУ ОО «<данные изъяты>», «Ларичева (Г.) М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучалась в <данные изъяты> училище на очном отделении по специальности «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписке из приказа (личное дело Г. М. А.), приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об отчислении в связи с окончанием обучения от ДД.ММ.ГГГГ №).

По окончании обучения, решением ГАК от ДД.ММ.ГГГГ Г. М. А. присвоена квалификация «<данные изъяты>» и выдан диплом КТ №, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

В деле «Приказы по учебной части за ДД.ММ.ГГГГ учебный год» имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении общежития», где значится студентка под фамилией Г. М.».

Так как в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>, входящем в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, в Отделение ПФР за назначением соответствующей пенсии она обращалась ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что обязанность по выплате пенсии на основании ст. 34 Закона №1244-1 у ответчика возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит установить факт её проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год, обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Ларичева М.А. и её представитель Казанцева Е.И. исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебное заседание представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности Селифанова Е.В. не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования Ларичевой М.А. не признает.

Выслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ - дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно статье 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991г. № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу пункта 8 статьи 13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из примечания к статье 35 приведенного Закона РФ следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР №237-р от 28 декабря 1991 г., территория населенного пункта – <адрес> относилось к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона №166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из материалов дела следует, что Ларичева (до заключения брака Г.) М.А. обучалась в <данные изъяты> училище на очном отделении по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» в период с ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписке из приказа (личное дело Г. М. А.), приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об отчислении в связи с окончанием обучения от ДД.ММ.ГГГГ №).

По окончании обучения, решением ГАК от ДД.ММ.ГГГГ, Г. М. А. присвоена квалификация «<данные изъяты>» и выдан диплом КТ №, регистрационный №; дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

Запись в имеющейся Домовой книге для прописки граждан за ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая факт проживания и регистрации Г. М. А. в общежитии <данные изъяты> училища, расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., отсутствует.

Однако, в деле «Приказы по учебной части за ДД.ММ.ГГГГ учебный год» имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении общежития», где значится студентка под фамилией Г. М., согласно свидетельствам о рождении, о заключении брака, архивной справке.

Согласно исторической справке БПОУ ОО «<данные изъяты>», <данные изъяты> училище было открыто ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом <данные изъяты> отдела народного образования от ДД.ММ.ГГГГ №.

На базе <данные изъяты> училища в соответствии с приказом Комитета по высшей школе и народному образованию администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № было создано образовательное учреждение «<данные изъяты>».

Государственное учреждение системы образования «<данные изъяты>» создан в соответствии с приказом министерства образования № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом Комитета по высшей школе и народному образованию администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на базе <данные изъяты> и являлся его правопреемником.

Бюджетное образовательное учреждение <данные изъяты> среднего профессионального образования «<данные изъяты>» создан в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № путем изменения типа Областного Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты>».

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № БУО ОО СПО «<данные изъяты>» переименовано на БПОУ ОО «<данные изъяты>», которое находится по адресу: <адрес>.

Истцом представлены выписки БПОУ ОО «<данные изъяты>» из ведомостей по учету успеваемости группы № на Г. М. А. за 5,6 семестры за ДД.ММ.ГГГГ, а также из экзаменационных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ гг. на Г. М. А.

ДД.ММ.ГГГГ Ларичева М.А. обратилась в ГУ - ОПФР по Орловской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с уменьшением возраста на основании Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ларичевой М. А. отказано в установлении пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по причине того, что согласно паспорту она зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Территория населенного пункта <адрес> не была отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БПОУ «<данные изъяты>», она обучалась в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Запись в имеющейся домовой книге для прописки граждан за ДД.ММ.ГГГГ гг, подтверждающая факт проживания и регистрации Г. М. А. в общежитии <данные изъяты> училища, расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует. Однако, в деле «Приказы по учебной части за ДД.ММ.ГГГГ учебный год» имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении общежития», где значится студентка под фамилией Г. М., сведений о регистрации за указанный период не имеется. Таким образом, данный документ не может служить подтверждением факта и периода проживания на загрязненной территории. Других документов о проживании (работе) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом Ларичевой М. А. не представлено.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, БПОУ ОО «<данные изъяты>» расположен (а) по адресу: <адрес>. Указанная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На оборотной стороне свидетельства о рождении Г. М. А. имеется оттиск штампа отдела внутренних дел Орловского райисполкома о прописке «до ДД.ММ.ГГГГ общ. <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ю., П., обучавшиеся в спорный период в <данные изъяты> училище, каждая в отдельности пояснили, что истец училась вместе с ними и проживала на протяжении всего обучения в общежитии училища, которое расположено в <адрес>.

Оценивая доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, не опровергнутых ответчиком, суд приходит к выводу, что указанные и приведенные выше доказательства в их совокупности подтверждают проживание Ларичевой М. А. в период обучения в <данные изъяты> училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что дает ей право на снижение общеустановленного пенсионного возраста дополнительно на 1 год, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.34 ░░░░░░ ░░ ░░ 15 ░░░ 1991 ░. №1244-01 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: