Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-899/2022 (2-3562/2021;) ~ М-3441/2021 от 23.12.2021

Принято в окончательной форме 25.03.2022

(УИД) 76RS0024-01-2021-005184-79

Дело № 2-899/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2022 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кроваткиной Е.С., с участием

истцов Закутаевой А.А., Никеровой Е.А., представителя истцов Лукашовой Л.В. по доверенности,

от ответчика, третьего лица - не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закутаевой Альбины Александровны, Никеровой Елены Анатольевны, Никерова Кирилла Алексеевича о признании объекта недвижимости индивидуальным жилым домом, прекращении права собственности, снятии с государственного кадастрового учета, признании права собственности,

установил:

Закутаева А.А., Никерова Е.А., Никеров К.А. обратились в суд с иском к Департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просили признать объект недвижимости – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом, прекратить право общей долевой собственности Закутаевой А.А., Никеровой Е.А., Никерова К.А. на указанную квартиру, снять ее с государственного кадастрового учета, признать право общей долевой собственности Закутаевой А.А. в размере ? доли, Никеровой Е.А. и Никерова К.А. в размере по ? доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что истцы на основании договора передачи жилой площади в долевую собственность НОМЕР от <адрес>, выданного МП «Ярославское агентство по приватизации жилья» являются собственниками <адрес>. Закутаевой А.А. принадлежит ? доля, Никеровой Е.А. и Никерову К.А. – по НОМЕР доле. В правоустанавливающих документах на квартиру указано, что истцы являются собственниками квартиры. Однако это не соответствует действительности, так как они владеют индивидуальным жилым домом, а не квартирой внутри многоквартирного дома. <адрес> одноэтажный, одноквартирный. Он расположен на огороженном земельном участке, на котором, кроме жилого дома, располагаются хозяйственные постройки: литеры Г8 – гараж, литер Г9 - сарай. Квартира НОМЕР состоит из трех жилых комнат, кухни, ванной, туалета, двух коридоров, шкафа и тамбура. Каких-либо помещений, свойственных для многоквартирного дома – лестничных проемов, подвала, подъезда, явлющихся местами общего пользования, в доме нет. Согласно данным технического паспорта по состоянию на 04.08.2021 площадь квартиры составляет 64,1 кв.м., итоговая площадь дома такая же. Спорный дом с земельным участком был предоставлен семье Закутаевой А.А. квартирно-эксплуатационной частью (КЭЧ) в 1984 году. Поскольку при его заселении семье истцы был выдан ордер на квартиру, дальнейшее оформление права собственности было также связано с объектом недвижимости в виде квартиры. Распоряжением НОМЕР Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» Фрунзенского района от 04.04.2000 в отношении <адрес> было официально прекращено его техническое обслуживание, документы на здание переданы истцам. Таким образом, все капитальные и текущие расходы по поддержанию индивидуального дома в исправном состоянии несли и несут истцы. Посредничества каких-либо управляющих компаний при оплате коммунальных услуг не имеется, так как отопление в доме автономное (от АГВ), на поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод Закутаевой А.А. напрямую заключен договор с ОАО «Ярославльводоканал». Денежные средства за свет истцы оплачивают напрямую по квитанциям от ресурсоснабжающей организации. Кроме того, в целях улучшения жилищных условий, в доме произведены работы по реконструкции, которые по заключениям уполномоченных организаций соответствуют установленным требованиям.

В судебном заседании истец Никеров К.А. не участвовал, уведомлен надлежаще, истцы Никерова Е.А., Закутаева А.А., представитель истцов по доверенности Лукашова Л.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали, пояснили, что в доме отдельных квартир не имеется, только комнаты.

Представитель ответчика Департамента градостроительства мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, ранее представил письменные возражения на иск, в которых указал, что истцы за получением разрешения на реконструкцию не обращались.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истцов, представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч.6 ст.41 Федерального закона №218-ФЗ в случае, если все помещения и машино-места в здании, сооружении находятся в собственности одного лица, такое лицо вправе обратиться с заявлением о прекращении права собственности на все помещения и машино-места с одновременной государственной регистрацией права собственности на такие здание, сооружение.

После государственной регистрации права собственности на здание, сооружение допускается снятие с учета всех помещений и (или) машино-мест, расположенных в таких здании, сооружении, на основании заявления собственника здания, сооружения. При этом представление акта обследования, предусмотренного пунктом 7.2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, не требуется (ч.7.1 ст.40 Федерального закона №218-ФЗ).

    В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании ч. 1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч.ч.2,3 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. При этом, наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Судом установлено, что истцы являются участниками общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>, с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: <адрес>: Никеровой Е.А. и Никерову К.А. принадлежат по ? доли в праве общей долевой собственности, Закутаевой А.А. – НОМЕР доля в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение (л.д.11-13). Право общей долевой собственности истцов на указанную квартиру возникло на основании договора передачи квартиры в собственность от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.14).

Указанное жилое помещение было предоставлено семье Закутаевой А.А. на состав семьи 4 человека на основании ордера от 03.09.1987, в котором в качестве предоставляемого жилого помещения указаны три комнаты в жилом <адрес>.

В соответствии с распоряжением НОМЕР Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» Фрунзенского района от 04.04.2000 в отношении <адрес> было прекращено его техническое обслуживание, документы на здание переданы истцам (л.д.15-16).

Из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на 04.08.2021 следует, что жилой <адрес> состоит из строений лит.А,А1 (жилой дом и жилая пристройка), состоящих из 3 жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд (л.д.19-32).

В соответствии с заключением №21-2076 от 20.08.2021 по определению статуса жилого дома по адресу: <адрес>, подготовленным Приуральским филиалом Ярославского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», обследуемый жилой дом является отдельно стоящим зданием с количеством надземных этажей – 1, высотой до 7,0 м., которое включает в себя одно жилое помещение (квартиру), состоящее из трех жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном проживании, здание не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Жилой дом по указанному адресу обладает всеми признаками индивидуального жилого дома в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что принадлежащее истцам жилое помещение по своей технической характеристике соответствует характеристике жилого дома: индивидуально-определенное одноэтажное здание, которое состоит из 3 комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, признании объекта недвижимости – <адрес> кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом, прекращении зарегистрированного права общей долевой собственности истцов на указанную квартиру и снятии ее с государственного кадастрового учета.

Из материалов дела следует, что в жилом доме по адресу: <адрес> произведены работы по переустройству и перепланировке: бывшее помещение котельной НОМЕР переоборудовано под помещение туалета в результате установки унитаза, подключение выполнено к существующим сетям водопровода и канализации; в помещении ванной НОМЕР демонтирован унитаз, умывальник перенесен вдоль стены, подключение выполнено к существующим сетям водопровода и канализации; в помещении кухни плита перенесена вдоль стены, установлен газовый водонагреватель и мойка, подключение выполнено к существующим сетям водопровода и канализации; перепланировка заключается в обшивке стен в помещении туалета и ванной, что повлияло на изменение площади помещений; общая площадь дома составила 64,1 кв.м.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением Приуральского филиала Ярославского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 20.08.2021 №21-2076, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивают основные несущие элементы здания, не противоречат действующим нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью проживающим в доме гражданам.

Факт соответствия самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден заключением пожарно-технической экспертизы <адрес> отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество от 25.08.2021 №26/122-Э (л.д.51).

В соответствии с консультацией специалиста ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от 01.11.2021 помещения в жилом доме по адресу: <адрес> соответствуют требованиям главы VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.54-55).

Указанные заключения и согласования принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности самовольных переустройства, перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, оснований не доверять им у суда не имеется. Нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в результате произведенных без разрешения переустройства и перепланировки указанного жилого дома суд не усматривает.

Доводы Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля о том, что истцами не были приняты меры к легализации реконструкции во внесудебном порядке, суд отклоняет. Данное обстоятельство основанием для отказа в удовлетворении иска не является. Кроме того, из материалов дела усматривается, что работы по реконструкции жилого дома истцами не производились.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, принимая во внимание подтверждение соответствия принадлежащего истцам жилого помещения индивидуальному жилому дому, соответствие произведенных в нем работ по переустройству и перепланировке требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признать право общей долевой собственности Закутаевой А.А. в размере ? доли, Никерова К.А. в размере ? доли, Никеровой Е.А. в размере ? доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии согласно данным технического паспорта Верхневолжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярославское отделение по состоянию на 04.08.2021, инвентарный НОМЕР.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества – <адрес> кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: <адрес>, - индивидуальным жилым домом.

Прекратить право общей долевой собственности Закутаевой Альбины Александровны в размере ? доли, Никерова Кирилла Алексеевича в размере ? доли, Никеровой Елены Анатольевны в размере ? доли на <адрес>, с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества – <адрес> кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности Закутаевой Альбины Александровны в размере ? доли, Никерова Кирилла Алексеевича в размере ? доли, Никеровой Елены Анатольевны в размере ? доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии согласно данным технического паспорта Верхневолжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярославское отделение по состоянию на 04.08.2021, инвентарный НОМЕР.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенского районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     Е.М. Пестерева