Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-123/2022 (12-888/2021;) от 23.12.2021

Копия

УИД: 70RS0004-01-2021-005948-64

Дело № 12-123/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск 21 февраля 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Михальчук С.Н., по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 21, рассмотрев дело по жалобе законного представителя потерпевшего А. - Зимина Андрея Викторовича на постановление по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2021 года, предусмотренном ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Семенова Евгения Валерьевича, ...

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 02 сентября 2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Семенова Е.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Зимин А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить или изменить, привлечь Семенова Е.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, поскольку последний не выполнил требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественном правом движения, в результате чего был сбит его сын Зимин А.А., передвигавшийся на велосипеде по тротуару.

В судебном заседании Зимин А.В. доводы жалобы поддержал, дополнил, что 02 сентября 2021 года он и его представитель Дегтяренко В.В. явились в ГИБДД на рассмотрение дела, но были удалены из кабинета инспектора. При этом он (Зимин А.В.) подписал чистый бланк постановления и ушел.

Семенов Е.В. в суде каких – либо возражений относительно доводов жалобы не представил.

Защитник Глазырин Е.А., представитель Дегтяренко В.В., потерпевший Б. в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления должностному лицу, которым вынесено постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

В поданной жалобе Зимин А.В. указывает, что копию обжалуемого постановления получил по его запросу 02 ноября 2021 года.

Поскольку судья лишен возможности проверить достоверность указанных сведений ввиду их отсутствия в материалах дела, представленных должностным лицом, а также учитывая, что жалоба Зиминым А.В. была направлена посредством ФГУП «Почта России» согласно конверту 11 ноября 2021 года, срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2021 года не пропущен.

Пункт 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту.

Согласно ч.ч. 1,4 ст. 25.3 КоАП РФзащиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним либо по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют его законные представители, которые имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе пользоваться юридической помощью представителя.

Согласно ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из представленных материалов дела, данные требования должностным лицом не были соблюдены, в материалах дела имеется доверенность от 31 августа 2021 на представление интересов Зимина А.В. в лице Дегтяренко В.В., вместе с тем, сведения о надлежащем извещении представителя о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела не содержат, как и не содержат сведений об участии Дегтяренко В.В. при рассмотрении дела должностным лицом 02 сентября 2021 года.

Таким образом, при рассмотрении дела в отношении Семенова Е.В. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав потерпевшего А. и его законного представителя Зимина А.В, предусмотренных ст.25.3 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в том числе нарушение права на защиту, влияющие на полноту, всесторонность, объективность рассмотрения дела, которые не могут быть устранены в настоящем судебном заседании, и повлияли на законность принятого по делу постановления.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца, по делам, рассматриваемым судьей, три месяца.

Учитывая, что события произошли 26 августа 2021 года, срок давности привлечения к административной ответственности Семенова Е.В. истек.

Исходя из требований ч. 1 ст. 4.5, с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2021 года в отношении Семенова Е.В. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая, что постановление отменено в связи с существенными процессуальными нарушениями, допущенными при рассмотрении дела, доводы жалобы отдельной оценке не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 02 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Семенова Евгения Валерьевича отменить,производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Н. Михальчук

Копия верна

Судья С.Н. Михальчук

Секретарь Н.С. Гладких

21 февраля 2022 года

Решение вступило в законную силу « ___» ____________________ 2022 года

Секретарь:

Оригинал решения хранится в деле №12-123/2022 в Октябрьском районном суде г.Томска.