Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-78/2019 от 21.01.2019

№12-78/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Белова М.М.,

с участием представителя административной комиссии Барсукова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Деменкова Бориса Эдуардовича на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Деменков Б.Э. как должностное лицо привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Согласно постановлению при осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № пассажирский автобус ООО «Сирена» марки ПАЗ г.р.з. №, директором которого является Деменков Б.Э., в нарушение п. 3.1 Правил организации транспортного обслуживания населения в городе Красноярске, утвержденных решением Красноярского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, не произвел остановку для посадки – высадки пассажиров на остановочном пункте «Музыкальный театр».

В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд <адрес>, Деменков Э.Б. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он, как должностное лицо, принял все необходимые меры для выполнения водителем автомобиля правил транспортного обслуживания, произвел контроль, инструктаж, поэтому состав правонарушения в его действиях отсутствует.

Деменков Б.Э. в судебное заседание не явился о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного органа согласился с тем, что при оформлении процессуальных документов, были нарушены требования КоАП РФ, однако оформлением материала занимался другой сотрудник, который в настоящее время в администрации не работает.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 3.1 Правил организации транспортного обслуживания населения в городе Красноярске, утвержденных Решением Красноярского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозчики обязаны обеспечивать выполнение перевозок пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес> и <адрес>, условиями заключенных муниципальных контрактов и (или) свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Пунктом 1 ст. 12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за неисполнение решений по вопросам местного значения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, в виде административного штрафа должностных лиц от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, ООО «Сирена» осуществляет пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории <адрес>. Решением учредителя Общества от ДД.ММ.ГГГГ Деменков Э.Б. утвержден его генеральным директором до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом транспорта администрации <адрес> и ООО «Сирена» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемому тарифу по муниципальному маршруту № «Железнодорожный вокзал – ООО Сибирский элемент». Согласно п. 4.1.4 контракта, подрядчик (ООО «Сирена») обязан выполнить пассажирские перевозки в соответствии с установленной схемой движения транспортных средств.

В результате проверки, проведенной МКУ «Красноярскгортранс», установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 47 мин. при осуществлении пассажирских перевозок ООО «Сирена», водитель автобуса марки «ПАЗ 3204», г/н №, осуществляя перевозку пассажиров по утвержденному маршруту № не произвел остановку для посадки-высадки пассажиров на остановочном пункте «Музыкальный театр».

ДД.ММ.ГГГГ членом административной комиссии <адрес> в <адрес> в отношении директора ООО «Сирена» Деменкова Б.Э. составлен протокол об административном правонарушении, который лег в основу привлечения его к административной ответственности.

Между тем, по смыслу закона административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). Обстоятельства, связанные с неисполнением либо ненадлежащим исполнением должностным лицом своих служебных обязанностей, относятся к предмету доказывания и должны быть изложены в постановлении по делу об административном правонарушении.

Однако административным органом данные сведения в постановлении в отношении Деменкова Б.Э., вопреки требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, не приведены.

Из материалов дела не усматривается, что выявленное МКУ «<данные изъяты>» нарушение при движении водителем маршрута № явилось следствием ненадлежащей организации Деменковым Б.Э., как руководителем предприятия-перевозчика, деятельности подчиненных сотрудников.

Из представленных с жалобой пояснений водителя следует, что о запрете проезда остановок ему было известно, предрейсовые и ежемесячные инструктажи проводятся.

Таким образом, вина Деменкова Э.Б. в совершении административного правонарушения по делу с достоверностью не установлена; все неустранимые сомнения в его виновности в силу ст. 1.5 КоАП РФ подлежат истолкованию в его пользу.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░