Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3170/2023 ~ М-2213/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-3170/2023

УИД 11RS0005-01-2023-003386-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Алферовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 12 сентября 2023 года гражданское дело по иску Лукьяновой ИГ к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

Лукьянова И.Г. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет) о возложении обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

В обоснование требований указала, что уведомлением от <...> г. получила отказ КУМИ администрации МОГО «Ухта» на свое заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., .... (далее по тексту спорное жилое помещение), мотивированный тем, что предоставление жилого помещения носит временный характер, а также том, что ранее ей было предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма. Считает отказ Комитета незаконным, указывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ей на законных основаниях, по месту ее работы, она нуждается в жилом помещении, другого жилья в собственности не имеет, в связи с чем обладает правом пользования спорным жилым помещением. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с вышеуказанными требованиями в суд.

На основании определения Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г., от <...> г. к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация МОГО «Ухта», ФГБОУ ВО «Ухтинский государственный технический университет», ФИО26.

В судебное заседание представители третьих лиц Администрации МОГО «Ухта», ФГБОУ ВО «Ухтинский государственный технический университет», третьи лица ФИО4, ФИО2 В., ФИО3 В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Истец в судебном заседании на иске настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила включить в договор социального найма на спорное жилое помещение в качестве членов ее семьи супруга ФИО4, сына ФИО15

Представитель ответчика по доверенности Чича Н.А. с иском не согласилась, представила возражения согласно отзыву на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов его семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из материалов дела следует, что по договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от 01 января 2013 года № Б-1392-01/2013, заключенному между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет», последнему в безвозмездное пользование передано и им принято государственное недвижимое имущество Республики Коми, в том числе здание общежития по адресу: ....

Пунктом 1.2 указанного договора предусмотрено, что имущество передается в соответствии с решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 29 января 2012 года № 958 в состоянии, пригодном для его нормальной эксплуатации, для использования по назначению, в том числе жилые помещения в общежитиях передаются для временного проживания граждан в период их работы или обучения в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

Согласно п.3.2.5 вышеуказанного договора безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от <...> г. № Б-1392-01/2013 ссудополучатель (университет) обязуется не передавать имущество третьим лицам в возмездное или безвозмездное пользование и владение без письменного согласия Ссудополучателя (Агентства Республики Коми), за исключением предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях по договорам найма.

В судебном заседании установлено, что Лукьянова И.Г. с <...> г. работает в ФГБОУ ВО «УГТУ» ....

<...> г. между ФГБОУ ВО «УГТУ» и Лукьяновой И.Г. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии ...., по условиям которого Университет предоставил Лукьяновой И.Г. за плату во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ...., для временного проживания в нем (п.1.1. договора). Жилое помещение предоставлено в связи с работой Лукьяновой И.Г. в ФГБОУ ВО «УГТУ» (п.1.2. договора). Договор вступает в силу с <...> г. и сроком до <...> г. (п.1.6 договора).

Дополнительным соглашением .... от <...> г. срок договора найма продлен до <...> г..

С момента предоставления жилого помещения Лукьянова И.Г. в него вселилась совместно с челнами своей семьи : мужем ФИО4, сыном ФИО15, сыном ФИО2, сыном ФИО2, что не оспаривается ответчиком.

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от <...> г. по делу № А29-6837/2019, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от <...> г., и акта приема-передачи (возврата) имущества от <...> г. общежитие по адресу: .... передано в муниципальную собственность.

Согласно выписке из ЕГРП право собственности МОГО «Ухта» зарегистрировано <...> г. за .....

Решением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... о присвоении адреса объекту адресации многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: ...., присвоен новый адрес....

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от <...> г. .... (с последующими изменениями и дополнениями), Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа «Ухта», входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО «Ухта». Согласно пп. 51 п. 2 разд. 2 вышеназванного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры.

<...> г. Лукьянова И.Г. обратилась в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... с включением в договор в качестве членов семьи супруга ФИО4, сына ФИО15, сына ФИО2, сына ФИО2

Уведомлением КУМИ МОГО «Ухта» от <...> г. .... в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение отказано, поскольку предоставление жилья носит временный характер.

Между тем указанные доводы Комитета, поддержанные администрацией МОГО «Ухта», не могут быть признаны обоснованными, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено Лукьяновой И.Г. уполномоченным лицом - ее работодателем, в установленном порядке, при этом никаких незаконных действий по занятию данных комнат в общежитии со стороны истца не совершалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Лукьянова И.Г. и члены ее семьи были вселены в общежитие на законных основаниях, до передачи общежития в муниципальную собственность, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны Лукьяновой И.Г. при вселении в спорное жилое помещение не допущено.

То обстоятельство, что ранее, <...> г., Лукьяновой И.Г. было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ...., не свидетельствует о незаконности требований истца. Данное жилое помещение на основании договора передачи жилых помещений в собственность граждан .... от <...> г. было передано в собственность ФИО2, ФИО3. Истец права собственности на данное жилое помещение не имеет. На момент представления истцу и членам ее семьи спорного жилого помещения истец являлась нуждающейся в жилом помещении.

Учитывая, что Лукьянова И.Г. и члены ее семьи в установленном порядке приобрели право пользования данным жилым помещением, пользовались им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несли бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, иного жилья в данной местности в собственности истец не имеет, право пользования Лукьяновой И.Г. жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о ее выселении, выселении членов ее семьи при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются все основания для заключения с Лукьяновой И.Г. договора социального найма на спорное жилое помещение.

С учетом изложенного, исковые требования Лукьяновой И.Г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить с Лукьяновой ИГ договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя: ФИО4, ФИО29.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 20 сентября 2023 года.

Судья Н.В. Курлапова