Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-92/2023 от 13.11.2023

УИД 31RS0015-01-2023-001144-59         Дело № 5-92/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

13 ноября 2023 года                           город Новый Оскол

Судья Новооскольского районного суда Белгородской области Толстолуцкий Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Попова Ю.А.,

установил:

13.11.2023 г. в Новооскольский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Попова Ю.А.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ст. 12.8 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 п/п. «а» п. 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 30.10.2023 г. старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Сушков А.В. в порядке ст. 28.7 КоАП РФ вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, по факту управления Поповым Ю.А. транспортным средством с признаками опьянения.

10.11.2023 г. старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Сушковым А.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Попова Ю.А., который 30.10.2023 г. в 08 час. 00 мин. на ул. Васильченко в г. Новый Оскол Белгородской области управлял автомобилем «ХЕНДЕ СОЛЯРИС» г.р.з. <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что после составления акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокола об отстранении от управления транспортным средством и до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административное расследование фактически не проводилось.

Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов видно, что фактически все основные процессуальные документы составлены 30.10.2023 г. Иные реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности должностным лицом, вынесшим определение о проведении административного расследования, из представленных материалов не усматриваются. Дата завершения химико-токсикологическое исследования биологических объектов мочи - 07.11.2023 г., отбор которых производился 30.10.2023 г., осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования Попова Ю.А. на состояние опьянения не является экспертизой, проведенной должностным лицом в рамках административного расследования.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем, не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

С учётом изложенного, указанные выше процессуальные действия, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

Из представленных материалов усматривается, что местом совершения административного правонарушения является – ул. Васильченко г. Нового Оскола Белгородской области.

В связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Попова Ю.А. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Попова Ю.А. направить на рассмотрение мировому судье судебного участка судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области.

Судья