Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2023 (2-2311/2022;) ~ М-2040/2022 от 19.12.2022

11RS0004-01-2022-004137-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,

с участием представителя истца Матушковой Е.Ю., действующей на основании доверенности от 08.11.2022,

помощника Печорского межрайонного прокурора Роик М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 15 мая 2023 года гражданское дело №2-381/2023 по исковому заявлению администрации МР «Печора» к Зализнюк ЕС, Зализнюк ПА о выселении с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда, обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, ограничении права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МР «Печора» обратилась в Печорский городской суд Республики Коми с иском к Зализнюк ЕС, Зализнюк ПА о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** с предоставлением другого жилого помещения, расположенного в маневренном фонде МО МР «Печора» по адресу: ********** до **.**.**; возложить на ответчиков обязанность заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: ********** до **.**.**; ограничить право пользования жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам до **.**.**. В обоснование требований указав, что ответчики являются нанимателями жилого помещения расположенного по адресу: **********. Актом межведомственной комиссии от **.**.** №... жилой дом, расположенный по адресу: ********** признан аварийным и подлежащим сносу. Дальнейшее проживание ответчиков в аварийном жилом доме представляет опасность для их жизни и здоровья. В муниципальную и республиканскую адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы» многоквартирный дом не включен. В связи с отсутствием в ********** свободных жилых помещений муниципального жилого фонда, представить жильцам вышеуказанного дома благоустроенные квартиры администрация МР «Печора» не имеет возможности. В соответствии с постановлением администрации МР «Печора» **.**.** на территории ********** создан маневренный жилой фонд по адресу: **********. В адрес ответчиков направлено уведомление от **.**.** о переселении в жилое помещение маневренного фонда по адресу: **********, однако от переселения в добровольном порядке в указанное жилое помещение ответчики отказываются.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит выселить Зализнюк Е.С., Зализнюк П.А. из жилого помещения по адресу: ********** с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного фонда на соответствующий срок; ограничить право пользования Зализнюк Е.С., Зализнюк П.А. жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик Зализнюк Е.С. представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель третьего лица – ОВМ ОМВД России по ********** в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора полагавшего необходимым требования о выселении удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Зализнюк Е.С., Зализнюк П.А. зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма в жилом помещении по адресу: **********

На основании акта и заключения межведомственной комиссии №... дом **********, является аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы администрации МР «Печора» от **.**.** определен срок сноса указанного дома и отселения физических лиц - до **.**.** года.

**.**.** администрацией МР «Печора» в адрес Зализнюк Е.С. было направлено уведомление об освобождении жилого помещения в связи с угрозой обрушения жилого дома и рассмотреть варианты жилых помещений маневренного фонда.

Жилой дом ********** в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» не включен.

По сведениям УФРС от **.**.** ответчики не имеют в собственности жилых помещений.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 ЖК РФ).

В силу статьи 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм статьи 106 ЖК РФ в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

На основании постановления главы администрации МР «Печора» от **.**.** в маневренный жилищный фонд МО МР «Печора» включены жилые помещения, расположенные по адресу: **********

Из акта комиссионного обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ********** следует, что дом двухэтажный, двухподъездный, **** года постройки, срок эксплуатации – **** года. В ходе визуального осмотра комиссией зафиксировано обрушение в лестничной клетке подъезда №... деревянных конструкций чердачного перекрытия. Участок обрушения расположен над лестничной площадкой и занимает площадь около 3 кв.м. Примыкающие к обрушенному участку части перекрытия имеют заметный прогиб. В ходе осмотра квартиры №..., расположенной в подъезде №... комиссией выявлен факт обрушения чердачного перекрытия. В ходе детального осмотра обрушившихся конструкций перекрытия было выявлено, что причиной их обрушения является потеря прочностных качеств одной из несущих деревянных балок перекрытия, вызванная глубоким грибковым поражением развитием гнилостных процессов. Произошло разрушение части балки в точке ее опоры на центральную кирпичную стену. Кровельное покрытие из волнистого асбестоцементного листа имеет множество повреждений, местами отсутствует. Наличие большого количества протечек через кровлю дает основание полагать о наличии многочисленных скрытых очагов повреждений несущих деревянных конструкций вследствие регулярного и длительного замачивания. В ходе осмотра чердачного помещения здания выявлено: существующий утеплитель – слежавшийся шлак толщиной 250-300 мм. На чердачном перекрытии лежит разрушенная кирпичная кладка старых печных труб, вентиляционных шахт, что увеличивает нагрузку. В ходе визуального осмотра фасадов здания выявлены множественные повреждения отделочного слоя наружных кирпичных стен здания вследствие длительной течи кровли. Выводы: выявленные комиссией повреждения вызваны критическим физическим износом несущих конструкций здания вследствие длительной эксплуатации. Частичное обрушение чердачного перекрытия является следствием потери прочностных качеств деревянных несущих балок, вызванное процессом гниения в результате регулярного замачивания. Повреждение кровельного покрытия привело к насыщению утеплителя водой, что увеличило нагрузку на перекрытие. Ситуация усугубляется тем, что места повреждений балок перекрытий визуально не определяются так как опорные точки балок и сами балки скрыты дощатой обшивкой и слоями отделки потолка и стен, а характерный признак износа деревянных балок (прогиб), вызванный действием изгибающего момента, отсутствует. Результат осмотра позволяет сделать вывод о том, что несущие конструкции чердачного и междуэтажного перекрытия, крыши, а также кровельное покрытие находятся в аварийном состоянии. Таким образом, сохраняется высокая вероятность нового обрушения балок перекрытия, что несет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в здании.

Из представленной справки МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МР «Печора» от **.**.** №..., составленной начальником учреждения **** по результатам визуального осмотра жилых домов по адресам: ********** следует, что во втором подъезде дома **********, имеется обрушение деревянных конструкций чердачного перекрытия. Примыкающие к обрушенному участку части перекрытия сильно провисли.

С учетом имеющихся повреждений сделан вывод о том, что проживание в жилом доме, расположенном по адресу: **********, а также нахождение рядом со зданием представляет опасность для людей в связи с возможностью обрушения кровли.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: **********, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного фонда на соответствующий срок.

Поскольку в силу положений статьи 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения вправе сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчиков жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Выселить Зализнюк ЕС (паспорт №...), Залюзнюк ПА (паспорт №...), из жилого помещения по адресу: **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного фонда на соответствующий срок.

Ограничить право пользования Зализнюк ЕС, Залюзнюк ПА жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по приобретению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -                                 Р.Г. Баталов

Мотивированное решение составлено 15.05.2023.