Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-637/2020 (2-7461/2019;) от 20.12.2019

52MS0066-01-2019-000792-87                    г. Санкт-Петербург

Дело № 2-637/2020                            20 июля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

При секретаре Петровой Д.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Еремеевой Валентине Васильевне о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ, по встречному иску Еремеевой Валентины Васильевны к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании договора поставки газа незаключенным, обязании закрыть лицевой счет,

                    УСТАНОВИЛ:

    АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось к мировому судье судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области с исковым заявлением к Еремеевой Валентине Васильевне о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ и просило взыскать задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с 01.03.2011г. по 31.12.2018г. в сумме 27287,30 рублей и расходы по оплате государственной пошлины.

    В обоснование иска истец указал, что он является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, поставка газа осуществляется на основании публичного договора газоснабжения, который заключен с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, т. е с момента первого получения газа. Ответчик является правообладателем 5/42 доли и 2/28 доли в праве собственности на жилое помещение № по <адрес> в <адрес>, на имя ответчика открыт лицевой счет №. По данному адресу установлено: АГВ, плита, прибор учета газа отсутствует. Ввиду отсутствия прибора учета газа на основании п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г.№, объем потребления газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа, которые установлены постановлением <адрес> от 20.12.2006г. №. Тарифы на природный газ, реализуемый населению, утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области. Начисления за услуги газоснабжения по лицевому счету № производятся по нормативу потребления, за период с 01.03.2011г. по 31.12.2018г. по данному лицевому счету числится задолженность в размере 27287,30 рублей.

    Определением мирового судьи судебного участка № 4 Арзамасского судебного района Нижегородской области Романцовой Т.И. от 28.06.2019г. данное гражданское дело передано по подсудности мировому судье судебного участка № 73 Санкт-Петербурга.

    Еремеевой В.В. предъявлен встречный иск к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», в котором она просит признать публичный договор поставки газа между истцом и ответчиком незаключенным и обязать ответчика закрыть лицевой счет № на имя ФИО1 В обоснование встречного иска ФИО1 указала, что она является инвалидом, зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В 1991г. после смерти родителей она вступила в наследство и получила долю жилого дома по адресу: Нижегородская обл, <адрес>. В данном доме она не проживала и газом не пользовалась, никогда не оплачивала данную коммунальную услуг, договоров о поставке газа не заключала, обязательств по оплате газа у нее не было, до 2018г. никаких претензий со стороны газовых организация <адрес> не поступало. В 2018 году узнала, что ее банковский счет, на который она получает пенсию, арестован и с него производится удержание денежных средств в счет погашения долга за газ. Истец полагает, что договор поставки газа нельзя признать заключенным, поскольку договор в письменной форме не заключался, права и обязанности сторон по договору не устанавливались, сам факт подключения абонента к присоединенной сети в отсутствие обращения абонента, без его участия и согласия на это, не свидетельствует о заключении договора.

    Определением мирового судьи судебного участка № 73 г. Санкт-Петербурга данное гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Колпинский районный суд г. Санкт-Петербурга.

    В ходе рассмотрения дела Колпинским районным судом Санкт-Петербурга истец - АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» уменьшил размер исковых требований и с учетом истечения срока исковой давности, о чем было заявлено ответчиком, просит взыскать с ответчика задолженность за поставленный газ за период с 01.12.2018г. по 31.12.2018г. в сумме 401,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, возвратить в порядке ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 618,62 руб.

    Представитель АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

    Представители Еремеевой В.В. в суд явились, возражали против удовлетворения требований основного иска, встречный иск поддержали.

    Третьи лица - в суд не явились, извещены, о причинах неявки суд в известность не поставили, отложить судебное разбирательство не просили, что с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ не препятствует суду рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ

    Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей ответчика, суд находит основной иск подлежащим удовлетворению, а встречный иск – оставлению без удовлетворения.

    В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пунктов 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

Еремеева В.В.    на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 2/28 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 113 кв.м. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ она также является собственником 5/42 долей в праве собственности на вышеуказанный жилой дом. Право собственности Еремеевой В.В. зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

По выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. сособственникам жилого дома по адресу: <адрес> являются ФИО4 (доля 13/21 в праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО5 (доля 4/21 с 22.12.2004г.), ФИО8 (доля 8/21 с 24.01.2005г.).

Из материалов дела следует, что газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес> осуществляется природным газом.

Согласно письму ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» № от 01.06.2017г. первичный пуск газа в жилой дом по вышеуказанному адресу (<адрес> – газовая плита, котел) произведен в 1975 году. По заявлению абонента произведена установка газовой колонки и газового счетчика в 2003 году. Информация об отключениях и повторных пусках в архиве производственно-технического отдела отсутствует.

Как следует из ответов АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» для учета начисленных и оплаченных сумм за газоснабжение на имя ФИО1 01.07.2009г. открыт лицевой счет №, заключен публичный договор поставки газа, установлено газовое оборудование: АГВ, плита, зарегистрированных потребителей нет, доля ФИО1 исходя из общей площади дома составляет -21,56 кв.м. Фактическое подключение квартиры № № к сетям газоснабжения имеется, отключение от сетей с составлением акта обслуживающей организации не производилось, газ поставляется. В части дома, принадлежащей ФИО1, прибор учета газа не установлен, однако принадлежащая ей доля жилого дома отапливается. С учетом отсутствия зарегистрированных граждан плата начисляется как на одного проживающего в квартире гражданина. До 01.01.2017г. начисления за услуги газоснабжения производились за отопление по нормативам потребления газа, установленных для помещений оборудованных приборами учета газа, исходя из данных об установленном газовом оборудовании (АГВ), размера общей площади (21,6 кв.м.) и действующих тарифов, в соответствии с п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №.

С 01.01.2017г. при отсутствии постоянно или временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения в соответствии с пп. 2 п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № в редакции Постановления Правительства № от 26.12.2016г.

Нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области, установлены постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.206г. № «Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением <адрес> для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа». Тарифы на природный газ утверждены Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

Из ответа АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» на запрос суда от 10.10.2019г. следует, что согласно информационной базе данных по адресу: <адрес> открыто три лицевых счета:

-№ на имя ФИО6 (исходя из 3/7 доли на жилое помещение общей площадью 113 кв.м., что составляет 48,4 кв.м.). Установлено следующее газовое оборудование: плита, колонка, АГВ, индивидуальный прибор учета газа (дата установки 22.10.2012г.);

- № на имя ФИО1 (исходя из 4/21 доли на жилое помещение общей площадью 113 кв.м., что составляет 21,5кв.м.). Установлено следующее газовое оборудование: плита, АГВ;

- № на имя ФИО8 (исходя из 8/21 доли на жилое помещение общей площадью 113 кв.м., что составляет 43,04 кв.м.) Установлено следующее газовое оборудование: плита, АГВ, с 13.12.2018г. два прибора учета газа.

08.10.2019г. в указанный адрес был осуществлен выход контролера, который установил, что в части жилого дома, принадлежащей ФИО8, установлена варочная панель и газовый котел, который отапливает и долю (21,5 кв.м.), принадлежащую на праве собственности ФИО1, т.е приборы учета газа являются групповыми приборами учета. До момента установки приборов учета газа (до 13.12.2018г.) начисления за газоснабжение по услугам отопление и пищеприготовление по лицевым счетам № и № производились по нормативам потребления, с даты установки прибора учета - по фактическим показателям прибора учета с учетом коэффициента, который рассчитывается согласно параметрам, влияющим на начисления: вида используемого газового оборудования, размера отапливаемой площади.

Решение суда об определении порядка пользования помещениями между собственниками правообладатели не предоставляли.

21.08.2017г. мировым судьей судебного участка № Арзмамасского судебного района <адрес> вынесены три судебных приказа: приказ №г. о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженности по оплате за поставленный газ за период с 01.09.2009г. по 31.10.2012г. в размере 24574,41 рублей; приказ №г. о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженности по оплате за поставленный газ за период с 01.11.2012г. по 30.06.2015г. в размере 24742,39 рублей; приказ №г. о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженности по оплате за поставленный газ за период с 01.07.2015г. по 30.04.2017г. в размере 20936,82 рублей. Этими же судебными приказами взысканы расходы по оплате государственной пошлины.

Определениями мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 13.02.2019г. вышеуказанные судебные приказы отменены на основании поступивших возражений Еремеевой В.В. относительно их исполнения.

Согласно информации, предоставленной ПАО «Сбербанк России», с пенсионного счета Еремеевой В.В. в декабре 2018 года, т.е до отмены вышеуказанных судебных приказов,    было произведено взыскание по пяти исполнительным производствам, находящимся в Арзамасском РОСП, на общую сумму в размере 75125,39 рублей.

Определениями мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 06.05.2019г. Еремеевой В.В. отказано в повороте исполнения судебных приказов по гражданским делам № 2-536/2018, № 2-537/2018 и № 2-538/2018.

Из сообщения истца от 27.04.2020г. следует, что до января 2017 года по лицевому счету Еремеевой В.В. оплат не поступало, в августе 2018 года поступила оплата в размере 26231,38 рублей, которая была распределена на ранее образованную задолженность за период с апреля 2014г. по октябрь 2016г. В сентябре 2018г. поступила оплата в размере 18469,82 руб., которая была распределена на ранее образовавшуюся задолженность за период с октября 2016г. по апрель 2018г., в октябре 2018 года поступила оплата в размере 5279,49 рублей, которая была распределена на ранее образовавшуюся задолженность за период с апреля 2018 года по сентябрь 2018 года. В ноябре 2018 года поступила оплата в размере 1035,90 рублей, которая была распределена на задолженность за октябрь 2018г. В декабре 2018г. поступила оплата в размере 1035,90 рублей, которая была распределена за ноябрь 2018 года. Распределение поступающих оплат было произведено в соответствии с ч. 3 ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчиком в ходе рассмотрении дела было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Исходя из уточненного иска АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», в связи с заявлением ответчика о применении срока исковой давности, истец уменьшает исковые требования и просит взыскать задолженность по оплате услуг газоснабжения за декабрь 2018 года в сумме 401,00 рублей.

Ответчиком Еремеевой В.В. доказательств оплаты данной суммы за услуги по газоснабжению не представлено.

Возражая против заявленных требований относительно взыскания задолженности по оплате газоснабжения, ответчик Еремеева В.В. ссылалась на то, что принадлежащей долей жилого дома по адресу: <адрес> она не пользуется, там не проживает, газ не потребляет, договор газоснабжения и технического обслуживания внутриквартирного и внутридомового газового оборудования не заключала. На этом же основании ею был предъявлен встречный иск о признании договора газоснабжения незаключенным и закрытии лицевого счета для оплаты газа.

Суд не может согласиться с данными доводами и признает данные требования ответчиками Еремеевой В.В. необоснованными в силу следующего:

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2).

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (абзац второй).

Пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

В соответствии с пп. "а" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что жилой дом по адресу: <адрес> снабжается природным газом с 1975 года, ответчик Еремеева В.В. с 1977 года является владельцем 2/28 долей, а с 1991г. еще 5/42 долей в праве собственности на данный жилой дом, принимая во внимание, что ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что в данном доме после первого фактического подключения к присоединенной сети производилось отключение подачи газа, при этом факт наличия газоснабжения дома подтвержден соответствующими актами проверки, суд приходит к выводу, что отсутствие письменного договора газоснабжения между сторонами, в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ не свидетельствует о его незаключенности и не освобождает ответчика Еремееву В.В. от обязанности нести расходы по газоснабжению принадлежащего ей жилого помещения, независимо от того, пользуется она им фактически или нет.

Необоснованными являются и ссылки ответчика на то, что обязательным условием, предшествующим газоснабжению домовладения, является заключение собственником домовладения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, а поскольку Еремеева В.В. такого договора не заключала, следовательно, договор газоснабжения является не заключенным. Данные доводы противоречат ч. 3 п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, где предусмотрено, что в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети. Заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией является обязанностью собственника жилого помещения, однако данная обязанность Еремеевой В.В. не исполнена. Кроме того, суд учитывает, что данные Правила поставки газа были введены в действие значительно позднее приобретения ответчиком права собственности на долю жилого дома и фактического подключения данного жилого дома в установленном порядке к присоединенной газораспределительной сети.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска о признании договора газоснабжения незаключенным и закрытии лицевого счета. Ввиду подтверждения истцом наличие у ответчика Еремеевой В.В. долга за поставленный газ в декабре 2018 года в размере 401,00 руб., данный долг подлежит взысканию в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, истец уменьшил размер заявленных требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

В случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Учитывая изложенное, с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера взысканной суммы в размере 400 рублей.

В силу подп. 10 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК РФ. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 618,62 рублей, оплаченная истцом за подачу настоящего иска двумя платежными поручениями № от 28.07.2017г. на сумму 414,06 рублей и № от 28.07.2017г. на сумму 471,15 рублей, получателем которой являлось УФК по <адрес> (Межрайонная ИНФНС России № по <адрес>)      подлежит возврату, как излишне уплаченная.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

    Исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить.

    Взыскать с Еремеевой Валентины Васильевны в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность по оплате за потребленный газ за период с 01.12.2018г. по 31.12.2018г. в сумме 401,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 рублей.

    Возвратить АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 618,62 рублей.

    В удовлетворении встречного иска Еремеевой Валентины Васильевны к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании договора поставки газа незаключенным, обязании закрыть лицевой счет отказать.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                            Н.Г. Ильина

                            Решение изготовлено 07.08.2020