Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1120/2024 ~ M-403/2024 от 19.02.2024

Дело №2-1120/2024

УИД 22RS0069-01-2024-000960-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 г. г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Дудиной Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ананьевой О.Я., Ананьева В.Н., Ананьевой А.В., Жданова А.О. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ананьева О.Я., Ананьев В.Н., Ананьева А.В., Жданов А.О. обратились в суд с требованиями к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании за ними права пользования жилым помещением - комнатой /// в г.Барнауле на условиях социального найма.

В обоснование иска указано, что 04.04.1990 г. Ананьева (Горланова) О.Я., являясь учащейся СПТУ №33 (ХБК г.Барнаула), была направлена в комнату ///, где была вселена в качестве нанимателя и зарегистрирована по месту жительства 05.04.1990 г. Позднее в указанное жилое помещение были вселены и зарегистрированы по месту постоянного жительства члены семьи Ананьевой (Горлановой) О.Я.: 10.03.1995 г.- Жданов А.О. (сын); 27.08.2003 г. – Ананьева А.В. (дочь); 24.05.2005 г. - Ананьев В.Н. (супруг).

Данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность г.Барнаула и включено в реестр объектов муниципальной собственности. Между тем им отказывают в заключение договора социального найма, ссылаясь на отсутствие вселительного ордера, который в настоящее время утрачен.

Полагают, что в момент передачи общежития в муниципальную собственность, право пользования жилым помещением в общежитии трансформировалось для них в пользование жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании истцы Ананьева О.Я., Ананьев В.Н. на удовлетворении исковых требований настаивали, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истцы Ананьева А.В., Жданов А.О., представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля Казанцеву Л.И., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Следовательно, при разрешении настоящего спора подлежат применению, как нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений, то есть 01 марта 2005 года.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.1,2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В судебном заседании установлено, что Ананьева (Горланова, Жданова) О.Я. в период с 01.09.1989 г. по 30.06.1990 г. являлась учащейся СПТУ №33, а с 01.07.1990 г. принята на работу на Барнаульский хлопчатобумажный комбинат.

Указанные обстоятельства подтверждаются дипломом и трудовой книжкой Ананьевой (Горлановой, Ждановой) О.Я.

В период обучения в СПТУ №33, Ананьевой (Горлановой, Ждановой) О.Я. 04.04.1990 г. выдано направление в общежитие ЖКО и предоставлено место в общежитии по адресу: г.Барнаул, ///Как следует из выписки из домовой книги Ананьева (Горланова, Жданова) О.Я. с 05.04.1990 г. по настоящее время зарегистрирована и проживает в кв./// в г.Барнауле.

Также из выписки из домовой книги следует, что в указанное жилое помещение были вселены и зарегистрированы по месту постоянного жительства члены семьи Ананьевой (Горлановой) О.Я.: 10.03.1995 г.- Жданов А.О. (сын); 27.08.2003 г. – Ананьева А.В. (дочь); 24.05.2005 г. - Ананьев В.Н. (супруг).

Из показаний свидетеля Казанцевой Л.И. следует, что семья Ананьевых постоянно проживает в /// в г.Барнауле.

Согласно постановлению администрации г.Барнаула от 29.11.2006 г. №... общежитие по /// в г.Барнауле исключено из Перечня муниципальных общежитий, относящихся к специализированному жилищному фонду, кроме жилых помещений №40,51,117,118,148,155,158,162,165. Жилые помещения № 22,54,134,150,161 признать служебными.

02.03.2023 г. Ананьевой О.Я. отказано в заключении договора социального найма в отношении занимаемого ею жилого помещения, в том числе и на том основании, что ею не предоставлен документ, подтверждающий право пользование жилым помещением.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

Часть 2 ст.109 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 года) предусматривала, что порядок предоставления жилой площади в общежитии и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. В Российской Федерации он определялся Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1998 года № 328 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.93г. № 726), которым предусмотрено, что общежитие предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола предприятия, учреждения или учебного заведения, в ведении которого оно находится. На основании такого решения администрацией выдается ордер на вселение в жилое помещение.

В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с ч.1 ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения ст.7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

Проанализировав установленные при разрешении спора обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что данных о незаконности вселения истцов в спорное жилое помещение, не имеется.

Учитывая, что статус общежития с дома /// в г.Барнауле в настоящее время снят, истцы вселились и зарегистрированы в жилом помещении до снятия статуса общежития и занимаемое ими помещение №... не относится к служебному, суд приходит к выводу о том, что истцы Ананьева О.Я., Ананьев В.Н., Ананьева А.В., Жданов А.О. приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-198,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ...), ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ...), ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ...), ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ...) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ 2225018307) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ /// ░ ░.░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░ 2024 ░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░