Решение по делу № 2-427/2014 ~ М-301/2014 от 19.02.2014

Дело № 2-427/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                  г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кончулизова И.А.,

при секретаре судебного заседания Аношкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Миронову С.М. о признании права собственности за муниципальным образованием «Атратское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, с участием третьего лица администрации Алатырского района Чувашской Республики,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Миронову С.М. о признании права собственности за муниципальным образованием «Атратское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, с участием третьего лица - Администрации Алатырского района Чувашской Республики, мотивируя исковые требования тем, что в соответствии с Постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СПК «Первомайский» Алатырского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил <данные изъяты>

После ликвидации в 2004 году СПК «Первомайский» путем банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Атратского сельского поселения Алатырского района в ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «Алатырские Вести» за ДД.ММ.ГГГГ размещен на официальном сайте «Атратское сельское поселение Алатырского района» и указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Атратского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом собственники земельных долей не воспользовались. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона администрация Атратского сельского поселения в газете <данные изъяты> разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Атратского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона Постановлением главы Атратского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СПК «Первомайский» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, он был утвержден.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля Миронова С.М., <данные изъяты>

Миронов С.М. земельной долей в течении трех и более лет подряд не пользовался и не распоряжался ею иным образом.

Просила прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Миронова С.М., <данные изъяты> собственника невостребованной земельной доли бывшего СПК «Первомайский». Признать право собственности муниципального образования «Атратское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю Миронова С.М. <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца администрации Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики - глава администрацииАтратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики Нистратов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Миронов С.М. своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания, суду не представил.

Представитель третьего лица - администрации Алатырского района Чувашской Республики, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд счел возможным рассмотреть дело в заочном производстве, в отсутствие ответчика Миронова С.М., представителя третьего лица - администрации Алатырского района Чувашской Республики.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Из п.п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным закономот 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07 марта 1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 16 декабря 1996 года № 3 «О выдаче собственникам земельных долей в КСХП «Первомайское» свидетельств о праве собственности на земельную долю» был утвержден представленный КСХП «Первомайское» список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, рассмотренный на общем собрании коллективного сельскохозяйственного предприятия. Алатырскому межрайкомзему поручено обеспечить в 1996 году выдачу собственникам земельных долей свидетельств на праве собственности на земельные доли.

К вышеуказанному постановлению был приложен дополнительный список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно в КСХП «Первомайское». В указанный список включена земельная доля Миронова С.М.

В данный Список были включены <данные изъяты> человек. Каждый из данного Списка, в том числе и Миронов С.М., имели право получить в собственность бесплатно в КСХП «Первомайское» земельную долю в <данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Администрацией Атратского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, СПК «Первомайский», в том числе Миронова С.М., было опубликовано в газете «Алатырские Вести» ДД.ММ.ГГГГ), размещено на официальном сайте «Атратское сельское поселение Алатырского района» и размещено на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Атратского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования.

Ответчик Миронов С.М. не заявил о своем намерении воспользоваться правом участника долевой собственности. Возражений относительно включения в указанный список земельной доли от Миронова С.М. не поступило.

В соответствии с п.п. 5,6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения Списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, утверждения земельных участков по невостребованным земельным долям для межевания и постановки на кадастровый учет общим собранием собственников земельных долей администрация Атратского сельского поселения Алатырского района в газете <данные изъяты> разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Из акта, утвержденного главой Атратского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ следует, что в назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Атратского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> утвержден Список невостребованных земельных долей. В указанный список под № включена земельная доля Миронова С.М.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что порядок признания земельных долей ответчиков невостребованными органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме.

Из кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер земельной доли Миронова С.М. составляет: общая долевая собственность, размер доли: <данные изъяты>

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчик Миронов С.М. не выразил какого-либо намерения распорядиться своей земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были им востребованы, суд считает, что исковые требования администрации Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Миронову С.М. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Миронову С.М. удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Миронова С.М. <данные изъяты>

Признать право собственности муниципального образования «Атраткое сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю Миронова С.М., <данные изъяты>

Копию заочного решения направить ответчику Миронову С.М.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, - через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:      И.А. Кончулизов