Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1162/2024 (2-6969/2023;) ~ М-5734/2023 от 27.12.2023

                                    Дело № 2-1162/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года                                                г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом администрации г.о.Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка №-А от ДД.ММ.ГГГГ, обязании возвратить земельный участок с кадастровым №.

В обоснование требований указано, что между ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка, заключенного без проведения торгов №-А, по условиям которого арендодатель передал арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 1700 кв.м, с кадастровым №, категория земель: «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно договору передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ все обязанности перешли к ФИО2 В соответствии с п. 1 Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ №-А срок действия договора продлен сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального земельного контроля, осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым №. В ходе обследования было установлено, что территория земельного участка не огорожена, на участке имеется незначительное количество древесно-кустарниковой растительности. Объекты, обладающие признаками капитального строительного сооружения, какие-либо постройки отсутствуют. Признаки освоения земельного участка отсутствуют. Поскольку цели предоставления в аренду земельного участка арендатором не достигнуты, земельный участок не используется для предназначенных целей, ответчик не выполнил условия договора аренды и нарушил требования закона, в связи, с чем истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев исковое заявление, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 420, ст. 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Договор является правомерной сделкой, порождающей обязательство, поэтому в силу п. 3 ст. 420 ГК РФ к нему применяются общие положения об обязательствах.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральным законом, в пределах срока договора аренды земельного участка передать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Оспариваемый договор аренды заключен на срок более чем 5 лет, таким образом, к нему применяются правовое регулирование, предусмотренное п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ.

Комитет по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области был надлежащим образом уведомлен о передаче прав и обязанностей.

Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязанность своевременного внесения платежей за землю (абз. 5 ст. 42 ЗК РФ) вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы).

В соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка, заключенного без проведения торгов №-А.

В соответствии с п.2.1 договора срок аренды установлен на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема-передачи земельного участка (приложение 2 к договору №-А от ДД.ММ.ГГГГ) Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области передает ФИО4 во временное владение пользование земельный участок.

Согласно договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-А от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка №-А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ФИО2, согласно которому ФИО4 передает ФИО2 в полном объеме права и обязанности по договору аренды земельного участка №-А от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ договора аренды №-А от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1700 кв.м, категория земель - «земли населенного пункта», вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположен территориально: <адрес>

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-А, получил денежные средства в размере 800 000 рублей.

В соответствии с договором №-П купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области и ФИО2 продавец передает, а покупатель принимает в собственность земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 1700 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым №, в границах, указанных в Выписке ГРН и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющим его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск, Загорье, участок 9ж, с видом разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства».

Согласно п.1.2. договора на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым №, принадлежащий ФИО2 на праве собственности (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 2.1. договора цена участка установлена в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 84 422,85 руб. из расчета трех процентов от кадастровой стоимости участка.

Согласно Выписке из ЕРГН земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1700+/-14 кв.м., на основании аренды, зарегистрирован за ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил договор №/М10-23 на выполнение монтажных работ.

Как разъяснено в п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В то же время, решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.23 Постановление Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку земельный участок ответчиком используется для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположен жилой дом, таким образом арендатор пользуется арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ФИО2 (№) о расторжении договора аренды земельного участка №-А от ДД.ММ.ГГГГ, обязании возвратить земельный участок с кадастровым №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                             И.И. Гордеев