Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-79/2020 от 25.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2020 года г. Зуевка Кировской области

Судья Зуевского районного суда Кировской области Хлюпин В.В.,

рассмотрев дело № 5-79/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рычкова Александра Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, работающего продавцом магазина «Русь» ИП Кузнецова Д.Н., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 43 АБ № 960552 от 18.08.2020 года, 18 августа 2020 года в 11 часов 34 минут в магазине ИП Кузнецова Д.Н. «Русь» по адресу: Кировская <адрес>, продавец Рычков А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал с покупателями в отсутствие средств защиты (маска), тем самым нарушил требования постановления Правительства Кировской области от 07 июля 2020 года № 356-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25 марта 2020 года № 122-П».

Рычков А.П. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации, в судебное заседание не явился. В объяснениях, приложенных к протоколу об административном правонарушении от 18.08.2020 года, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» согласно которому граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Кировской области режим повышенной готовности.

Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 № 12, на основании предписания Главного государственного санитарного врача Кировской области в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с п. 1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П» (в ред. Постановления от 07 июля 2020 года № 356-П) постановлено до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности», гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): на остановках общественного транспорта; при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси; при посещении объектов торговли, в том числе аптек; при посещении медицинских организаций; при нахождении на территориях любых организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

По материалами дела судом установлено, что Рычков А.П. 18 августа 2020 года в 15 часов 34 минут в магазине ИП Кузнецова Д.Н. «Русь» по адресу: <адрес>, работал с покупателями в отсутствие средств защиты (маска), чем нарушил пункт 1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции постановления Правительства от 07.07.2020 № 356-П) в период режима повышенной готовности на территории Кировской области, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности».

Вина Рычкова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 43 АБ № 960552 от 18.08.2020, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Зуевский» от 18.08.2020 о выявлении Рычкова А.П.18.08.2020 в 11 часов 34 минуты в магазине «Русь» по адресу: <адрес> «а», который при работе с покупателями нарушил масочный режим – отсутствовала защитная маска, объяснениями Рычкова А.П. от 18.08.2020, в которых он указал, что работает продавцом в магазине «Русь», расположенном по адресу: <адрес> «а», 18.08.2020 при работе с покупателями нарушил масочный режим, отсутствовала маска. Маску снял, чтобы подышать.

Суд квалифицирует действия Рычкова А.П. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных статьей 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения в течение года. Рычков А.П. 20.10.2019 привлечен к административной ответственности по статье 20.20 КоАП РФ.

Поскольку санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусматривает альтернативное наказание для граждан в виде предупреждения либо административного штрафа, принимая во внимание характер правонарушения, данные о личности Рычкова А.П., который повторно привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение в течение года, требования справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, судья приходит к выводу о назначении Рычкову А.П. административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 20.6.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Рычкова Александра Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Указанную сумму штрафа следует уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Кировской области (МО МВД России «Зуевский» по Кировской области); ИНН 4309002579; КПП 430901001 ОКТМО 33614101; номер счета получателя платежа 40101810222020011001; наименование банка Отделение г. Киров; БИК 043304001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880443209605528195, наименование платежа – штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в Зуевский районный суд Кировской области по адресу: Кировская область, г. Зуевка, ул. Восточная, 9.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Хлюпин