Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2022 (2-2300/2021;) ~ М-3391/2021 от 01.12.2021

Дело № 2-144/2022

ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2022 года г.Томск

Ленинский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Фёдоровой И.А., при секретаре Вырода Е.В., помощник судьи Когай К.Е., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Наумкину ФИО7, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к Наумкину В.Н., действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в обоснование заявленных требований, что Наумкину В.Н. на основании договора найма служебного помещения от 20.12.2013 № 15/47-С на период прохождения военной службы в г. Томске предоставлено жилое помещение. В октябре 2016 года Наумкин В.Н. уволен с военной службы в запас приказом командира войсковой части <номер обезличен> от 10.10.2016 № 303 по истечении срока контракта о прохождении военной службы, в настоящее время в структуре Министерства обороны Российской Федерации не работает, военную службу не проходит. 23.01.2020 в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения в добровольном порядке, однако ответчик спорное жилое помещение не передал собственнику или его представителю в установленном законом порядке. С момента утраты связи с Министерством обороны Российской Федерации законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у ответчика не имеется. Просит признать Наумкина В.Н. и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, обязать Наумкина В.Н. сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> по акту передачи ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику территориального отдела «Новосибирский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

Ответчик Наумкин В.Н., действующий также в интересах несовершеннолетнего Наумкина К.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 233, 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ст.125, п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пп.71 п.7. Положения о Министерстве Обороны Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции: предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений (п. «о» п.2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом»).

Согласно п.1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что квартира площадью 60,1 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.02.2020.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации № 178 от 09.03.2013 квартира по адресу: <адрес обезличен> закрепленная на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. включена в специализированный жилой фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

На основании договора найма служебного жилого помещения № 15/47-С от 20.12.2013 Министерство обороны Российской Федерации обязалось предоставить Наумкину В.Н. на время прохождения военной службы в г. Томске, но не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации до 10.10.2016 в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес обезличен> состоящее из двух комнат площадью 60,1 кв.м., для использования в целях проживания Наумкина В.Н. и совместно проживающим с ним сыном ФИО1, <дата обезличена> года рождения.

Факт отцовства Наумкина В.Н. в отношении несовершеннолетнего ФИО1 подтверждается свидетельством рождении <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <номер обезличен> от 14.10.2016 № 310, Наумкин В.Н. приказом командира войсковой части <номер обезличен> о 10.10.2016 № 303 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п.1 ст.51 Федерального закона), 21.10.2016 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.

В соответствии с письмом ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» от 03.02.2020, Наумкин В.Н. в воинских частях (организациях) Вооруженных Сил Российской Федерации, состоящих на финансовом обеспечении в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» не работает, военную службу не проходит.

Таким образом, Наумкин В.Н. уволен с военной службы, в настоящее время военную службу не проходит, что в силу ст. 104 ЖК РФ является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно справке ООО «Жилсервис ТДСК» от 31.01.2020, по адресу: <адрес обезличен>, никто не зарегистрирован.

Согласно акту установления фактического проживания граждан в жилом помещении от 24.07.2020, при проведении жилищной комиссией в составе военнослужащих войсковой части <номер обезличен>) жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> установлено, что наниматель Наумкин В.Н. в жилом помещении не проживает.

23.01.2020 в адрес Наумкина В.Н. направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку ответчик уволен с военной службы и в настоящее время военную службу не проходит, он и его несовершеннолетний сын утратили право пользования спорным жилым помещением, доказательств наличия обстоятельств, в силу которых за ответчиком и его сыном сохраняется право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено, ответчик не относится к лицам, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, таким образом, какие-либо правовые основания для сохранения за Наумкиным В.Н., ФИО1 права пользования спорным жилым помещением отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу, что Наумкин В.Н. и ФИО1 утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно пп. «к» п.14 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать Наумкина В.Н. сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> по акту передачи ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику территориального отдела «Новосибирский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, на которое возложена обязанность по учету жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Наумкину ФИО7, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить действия удовлетворить.

Признать Наумкина ФИО7, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>

Обязать Наумкина ФИО7, действующего также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> по акту передачи ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику территориального отдела «Новосибирский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Взыскать с Наумкина ФИО7 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                            И.А.Фёдорова

УИД 70RS0002-01-2021-005167-88

Полный текст решения изготовлен 03.02.2022