Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1020/2022 (2-7200/2021;) ~ М-6767/2021 от 09.12.2021

66RS0007-01-2021-009312-98 <данные изъяты>

Дело № 2-1020/2022 Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2022 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Фирулевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельникова Владимира Павловича к ОПФР по Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Котельников В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что в связи достижением 56-летнего возраста истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии. Ответчиком определены периоды, не подлежащие зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Истец полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж на основании трудовой книжки и архивных справок.

На основании изложенного истец просит признать решение УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в стаж Котельникова В.П. на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирма музыкальных инструментов «Урал», чугунолитейный участок, формовщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Фирма музыкальных инструментов «Этюд-Урал», чугунолитейный участок, формовщик ручной формовки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирма музыкальных инструментов «Урал», чугунолитейный участок, заливщик металла; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирма музыкальных инструментов «Урал», чугунолитейный участок, завальщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Среднеуральское управление строительства СМУ № 3, ученик каменщика и каменщик 2 разряда в бригаде каменщиков; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга заменен на надлежащего – ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области.

В судебном заседании истец Котельников В.П. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области Серебрякова И.А. возражала против исковых требований. Суду пояснила, что заявленные истцом периоды не подтверждены надлежащими документами. Кроме того, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Также ответчик обращает внимание на тот факт, что в случае зачета заявленных периодов в специальный стаж, у истца отсутствуют требуемые 25 лет общего страхового стажа, что препятствует назначению пенсии. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Котельников В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30.1.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения Котельникова В.П., принятый к зачету, составляет 06 лет 08 месяцев 10 дней.

Решением УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № Котельникову В.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Ответчиком не включены в стаж истца для назначения досрочно страховой пенсии по старости в календарном исчислении, в том числе, спорные периоды работы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) предусмотрены должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков в специальных звеньях каменьщиков, комплексных бригад (Раздел XXVII), формовщики ручной формовки (раздел XIV).

Согласно Указанию Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

В таком же порядке применяются Списки в опытных производствах научно-исследовательских, конструкторских организаций и учебных заведений.

Работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках N 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период работы после введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Спорные периоды работы подтверждаются записями с трудовой книжке Котельникова В.П.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, в том числе имевших место до 01.01.1992, которые имели место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем данные разъяснения не могут применяться к спорным периодам работы.

Согласно уточняющей справке ЗАО «Фирма музыкальных инструментов «Этюд-Урал» от ДД.ММ.ГГГГ № Котельников В.П. работал на фирме с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к) в качестве формовщика ручной формовки. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к) заливщиком металла, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) формовщиком ручной формовки, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 90 от ДД.ММ.ГГГГ) завальщиком шихты в вагранки и печи. На фирме ЗАО «Этюд-Урал» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 26 от ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика ручной формовки.

Котельников В.П. работал полный рабочий дней полную рабочую неделю, отпуска без сохранения содержания не имелись.

При этом суд обращает внимание на тот, факт, что истцом заявлен период для включения в стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Фирма музыкальных инструментов «Этюд-Урал», однако период работы с ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истца.

Относительно периода работ истца в Среднеуральском управлении строительства СМУ-3 судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Котельников В.П. являлся учеником каменщика.

Согласно п. 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Например, в разделе XXXIII Списка N 2 указаны "Рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из асбоцемента и асбоселита". В этом случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименования профессии, и в специальный трудовой стаж включается время их начального профессионального обучения на рабочих местах.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Например, в раздел XXXIII Списка N 2 включена профессия "Металлизаторы". В этом случае время начального профессионального обучения профессии металлизатора в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Руководствуясь данными разъяснениями суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежи включению в специальный стаж.

В то же время из трудовой книжки видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Котельников В.П. работал каменщиком в бригаде каменщиков, что соответствует Списку № 2, соответственно, данный период подлежит включению в специальный стаж.

ДД.ММ.ГГГГ Котельников В.П. зарегистрирован в качестве застрахованного лица, в связи с чем стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ может быть подтвержден только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Надлежащие сведения о стаже Котельников В.П. с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Фирма музыкальных инструментов «Этюд-Урал» отсутствуют.

С учетом представленных документов суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы Котельникова В.П.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирма музыкальных инструментов «Урал», чугунолитейный участок, формовщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Фирма музыкальных инструментов «Этюд-Урал», чугунолитейный участок, формовщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирма музыкальных инструментов «Урал», чугунолитейный участок, заливщик металла; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирма музыкальных инструментов «Урал», чугунолитейный участок, завальщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Среднеуральское управление строительства СМУ № 3, каменщик.

Несмотря на то, что судом зачтены в специальный стаж вышеуказанные периоды работы истца, досрочная страховая пенсия по старости по ст. 30.1.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть назначена, поскольку у истца отсутствует требуемый 25-летний общий страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Котельникова Владимира Павловича к ОПФР по Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы Котельникова Владимира Павловича:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирма музыкальных инструментов «Урал», чугунолитейный участок, формовщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Фирма музыкальных инструментов «Этюд-Урал», чугунолитейный участок, формовщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирма музыкальных инструментов «Урал», чугунолитейный участок, заливщик металла;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирма музыкальных инструментов «Урал», чугунолитейный участок, завальщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Среднеуральское управление строительства СМУ № 3, каменщик.

Признать незаконным Решение УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части невключения в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных периодов.

В удовлетворении остальной части исковых требований Котельникова Владимира Павловича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.Н. Грязных