Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1058/2024 (2-4331/2023;) ~ М-4252/2023 от 27.12.2023

Дело № 2-1058/2024 (2-4331/2023)

УИД 21RS0023-01-2023-007518-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 апреля 2024 года                                                                                     г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,

с участием истца Потаповой А.И.,

представителя истца Потаповой А.И. – адвоката Попова А.И., имеющего регистрационный ----- в реестре адвокатов Чувашской Республики и действующего на основании ордера ----- от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потаповой ФИО16 к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

установил:

Потапова ФИО17 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – администрация г. Чебоксары) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже установленных норм по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Чебоксары Чувашской Республики.

Исковые требования мотивированы тем, что Потапова А.И. на основании постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от дата ----- поставлена на учет нуждающейся в жилом помещении по категории сирота. При достижении возраста 18 лет и до настоящего времени она жильем не обеспечена, что нарушает ее право на жилище.

Истец Потапова А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. в настоящем судебном заседании и ранее состоявшемся судебном заседании поясняла, что является лицом, оставшимся без попечения родителей, воспитывалась опекуном, проживала в жилом помещении опекуна, самостоятельным правом бессрочного пользования в жилом помещении не наделена. Указанный в иске адрес проживания являлся фактическим временным местом ее жительства. С сентября 2022 году по очной форме обучения обучается в Чебоксарском профессиональном колледже им Н.В. Никольского. На период обучения она обеспечена местом в общежитии, в котором она зарегистрирована по месту пребывания на период обучения. Другого жилья у нее нет, она по месту жительства нигде не зарегистрирована. Предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда необходимо ей для обеспечения личного проживания. Она не достигла возраста 21 года и не рассматривает возможность получения сертификата вместо жилого помещения. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель истца Потаповой А.И. – адвокат Попов А.И. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал пояснения, аналогичные пояснениям истца. Отметил, что предоставление жилого помещения жизненно необходимо для Потаповой А.И., у которой нет другого жилья ни на праве собственности, ни на праве бессрочного пользования. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик администрация г. Чебоксары участие своего представителя не обеспечила, письменных заявлений и ходатайств не представлено. Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третьи лица Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектура и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики участие своих представителей в судебное заседание не обеспечили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Администрации районов г. Чебоксары Чувашской Республики с дата как самостоятельные юридические лица прекратили свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является администрация г. Чебоксары.

Поскольку ответчик, извещенный о разбирательстве дела, участие представителя в судебное заседание не обеспечил, не представил сведений об уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с учетом мнения стороны истца, на основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства без участия представителя ответчика.

    Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из материалов дела, истец Потапова А.И. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В учетном деле Потаповой А.И. содержатся материалы, послужившие основанием для принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, как лица, оставшегося без попечения родителей.

Потапова ФИО18 родилась дата в адрес ФИО4 Республики, ее матерью является ФИО2, отцом ФИО3 (свидетельство о рождении I-РЛ ----- выдано дата Отделом ЗАГС администрации адрес ФИО4 Республики).

Решением Московского районного суда адрес ФИО4 Республики от дата по делу ----- ФИО2 лишена родительских прав в отношении своей дочери ФИО2, ФИО2 предупрежден о необходимости изменения своего отношения к воспитанию дочери ФИО1, на органы опеки и попечительства администрации адрес в лице отдела охраны детства администрации адрес возложен контроль за выполнением ФИО2 родительских обязанностей.

Решением Московского районного суда адрес ФИО4 Республики от дата по делу ----- ФИО2 лишен родительских прав в отношении своей дочери ФИО2, несовершеннолетняя ФИО1 оставлена на попечении опекуна ФИО8

Постановлением главы администрации адрес от дата ----- опекуном малолетней ФИО1 была назначена ФИО9

Постановлением главы администрации адрес от дата ----- гр-ка ФИО9 освобождена от обязанностей опекуна малолетней ФИО1, опекуном малолетней ФИО1 на возмездной основе назначена ФИО10

При обращении в 2011 году с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, ФИО1 имела временную регистрацию по месту пребывания на срок с дата по дата по адресу: адрес, – по месту жительства и регистрации своего опекуна ФИО9, которая освобождена от обязанностей опекуна на основании постановления главы адрес от дата.

Собственником объекта недвижимости – адрес по праву приватизации являлись ФИО11 (1/2 доля в праве) и ФИО12 (1/2 доля в праве) (свидетельства о государственной регистрации права от дата).

В выписке из лицевого счета от дата указано, что в квартире по адресу: адрес (приватизированная квартира), было зарегистрировано 3 человека: с дата ФИО11, с дата его жена ФИО9, с дата их дочь ФИО12, с дата временно зарегистрирована ФИО1 (опекаемая).

Согласно письму отдела охраны детства администрации адрес, осуществляющему функции органа опеки и попечительства, от дата малолетняя ФИО1 на территории района закрепленного жилья не имеет.

На дату рассмотрения заявления в собственности Потапова А.И. объектов недвижимости (жилых помещений) не имелось (уведомление от дата).

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- Потапова А.И. поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории и списку «сироты» и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из учетного дела следует, что после включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, при достижении ФИО1 дата совершеннолетнего возраста жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений ей не предоставлено.

Из представленных в дело сведений, что право собственности или иные права на объект недвижимости за ФИО1 не зарегистрированы (уведомление об отсутствии в Единой государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от дата, дата).

В исковом заявлении истец ФИО1 указала адрес места жительства: адрес

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата и выписки следует, что объект недвижимости – квартира площадью 30 кв.м., расположенная по адресу: ФИО4 Республика, адрес, кв. находится в общей долевой собственности, с дата собственником 1/2 доли в праве является ФИО13 (собственники другой доли свои права не зарегистрировали).

В выписке из лицевого счета, составленной управляющей организацией ООО «Вертикаль», указано, что по состоянию на дата в адрес. 60 адрес в адрес постоянно зарегистрирован один гражданин – ФИО13

ФИО1 в адрес. 60 адрес в адрес не зарегистрирована.

Истец Потапова А.И. в судебном заседании поясняла, что собственником или членом семьи собственников данной квартиры не является, правом бессрочного пользования этой квартирой не обладает, ее проживание в этой квартире носило временный характер.

На дату рассмотрения дела Потапова А.И. обучается в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Чувашской Республики «Чебоксарский профессиональный колледж им. ФИО6» Министерства образования ФИО4 Республики (далее – ГОПОУ ЧР «ЧПК» Минобразования Чувашии) на втором курсе очной формы обучения по основной образовательной программе среднего профессионального образования по специальности 4дата Физическая культура на бюджетной основе, период обучения с дата по дата, что подтверждается соответствующей справкой от дата.

На дату рассмотрения дела Потапова А.И. с дата по дата зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ФИО4 Республика, адрес, ком. 215, что подтверждается адресной справкой, свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Комната 205 в адрес в адрес находится в общежитии ГАПОУ ЧР «ЧПК» Минобразования Чувашии и предоставлено Потаповой А.И. на время ее обучения в данном образовательном учреждении, тем самым по окончании обучения она обязана освободить его.

Другого жилья у Потаповой А.И. нет, регистрации по месту жительства она не имела и не имеет.

Таким образом, на основании представленных доказательств установлено, что истец Потапова А.И. на законных основаниям включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, после включения в этот список право собственности на жилое помещение или право бессрочного пользования жилым помещением не приобрела, жильем не обеспечена и имеет право на обеспечение жилым помещением, сохраняющееся за ней до фактического обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Чувашской Республики от 6 февраля 2009 года № 5 «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних относится формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также установление невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых ими жилых помещениях.

В соответствии с п.10 и п. 10.1 ч. 1 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - специализированные жилые помещения) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по предоставлению в соответствии со статьей 23.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории Чувашской Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов, лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, достигшим возраста 23 лет. Порядок предоставления указанным лицам социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории Чувашской Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов, устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. (п. 10.1 введен Законом Чувашской Республики от 20 мая 2021 года № 37)

Частью 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 9 ст. 23.1 указанного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, соответствующие требованиям, указанным в ч. 1 ст. 23.4 настоящего Закона, имеют право на однократное предоставление социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории Чувашской Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов (далее также – социальная выплата) (абзац введен Законом Чувашской Республики от 20 мая 2021 года № 37).

Согласно ч. 12 ст. 23.1 данного Закона полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок. (в ред. Закона Чувашской Республики от 24 декабря 2021 № 104)

Статьей 23.4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (введена Законом Чувашской Республики от 20 мая 2021 года № 37) предусмотрено предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения лицам, включенным в список. В редакции Закона Чувашской Республики от 7 июля 2023 года № 45 право на однократное предоставление социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории Чувашской Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов (далее также - приобретение в собственность жилого помещения), при одновременном соблюдении определенных условий имеет лицо, достигшее возраста 21 года, которое включено в список. Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2013 года № 292 утвержден Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок).

Пунктом 1.2 Порядка установлено, что предоставление указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных округов и городских округов, наделенными государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями».

С учетом приведенных правовых норм, обязанность по обеспечению истца жилым помещением законодательством возложена на администрацию г. Чебоксары, которой переданы государственные полномочия Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Ни ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные нормы приведенных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

На основании заключенных Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и администрацией города Чебоксары соглашений бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий Чувашской Республики по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставлены субвенции.

Аналогичная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 20-КГПР15-11, указывающем, что отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года.

На дату рассмотрения искового заявления истец Потапова А.И не достигла 21-летнего возраста, не соответствует и иным требованиям, предусмотренным ст. 23.4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», и правом на однократное предоставление ей социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории г. Чебоксары Чувашской Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов (приобретения в собственность жилого помещения), не обладает, при этом в жилом помещении для личного проживания нуждается.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и на администрацию г. Чебоксары возлагается обязанность предоставить Потаповой А.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

При этом суд не находит оснований для указания конкретных характеристик жилого помещения, поскольку такие требования в рассматриваемом случае предусмотрены законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

При обращении с исковым заявлением истцом Потаповой А.И. оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., что подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк от дата, СУИП: ------

Учитывая удовлетворение судом исковых требований, в пользу истца в счет возмещения судебных расходов, понесенных при уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика подлежит взысканию 300 руб. 00 коп.

    В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Разрешая заявленные стороной истца требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Потаповой ФИО19 (паспорт гражданина Российской Федерации ----- выдан дата) к администрации адрес ФИО4 Республики (ОГРН -----, ИНН -----) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Возложить на администрацию города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН -----, ИНН -----) обязанность предоставить Потаповой ФИО20, дата года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации -----, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Взыскать с администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН -----, ИНН -----) в пользу Потаповой ФИО21 (паспорт гражданина Российской Федерации -----) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО4 Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО4 Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий судья                                             Е.Н. Волкова

    Мотивированное решение составлено дата.