Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2014 ~ М-221/2014 от 24.04.2014

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 мая 2014 года                                                                         г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Землянского Е.Б.,

при секретаре – Романчук Н.В.

с участием заявителя Горелова И.А., представителя начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара Санько Д.А., представителя военного комиссара Краснодарского края Руденко А.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев заявление капитана запаса Горелова И.А. об оспаривании действий должностных лиц военного комиссариата Краснодарского края и отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара, связанных с отказом выплате компенсации за перевоз личного имущества,

установил:

Горелов И.А. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в связи с увольнением с военной службы он перевозил личное имущество от прежнего места жительства на новое по маршруту станция Благовещенск – станция Краснодар в стандартном контейнере, в связи с чем понес расходы на общую сумму 100744,94 руб. В январе 2014 года отделом военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара ему были компенсированы расходы по перевозке личного имущества в размере 54156,41 руб. 10 февраля 2014 г. он обратился в указанный отдел военкомата с заявлением о компенсации ему понесенных расходов в полном объеме, однако в удовлетворении заявления ему было отказано в связи с тем, что расходы, связанные, кроме прочих, с предоставлением дополнительных услуг по перевозке личного имущества, а также предоставлением крупнотоннажного контейнера (вагона) в размере 44159,14 руб. компенсации не подлежат. Данный отказ должностных лиц заявитель считает неправомерным и просит обязать должностных лиц военного комиссариата Краснодарского края возместить ему расходы, связанные с предоставлением крупнотоннажного контейнера, в размере 44159,14 руб.

В судебном заседании Горелов И.А. требования своего заявления поддержал и пояснил, что услуга «предоставление крупнотоннажного контейнера и вагона ОАО «ТрансКонтейнер» для перевозки груза» не является дополнительной и в соответствии со ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 3 Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 г. № 354 подлежит возмещению.

Представители военного комиссара Краснодарского края и начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара, каждый в отдельности, требования заявителя не признали и пояснили, что в соответствии с п. 66 Приказа Министра РФ от 06.06.2001 г. № 200 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных (3-, 5-, 10- или 20-тонных) контейнерах железнодорожным транспортом. Министерством обороны РФ предусмотрена льгота по провозу личных вещей до 20 тонн железнодорожным сообщением посредством выписки воинских перевозочных документов формы 2. Из разъяснений Врио начальника финансово-экономической службы Центрального Управления военный сообщений МО РФ от 16.05.2005 г. № 159/фс/952 следует, что возмещению военнослужащим подлежат расходы по перевозке личного имущества, а также расходы, по оплате работ и услуг, выполняемых перевозчиком в обязательном порядке. Не подлежат возмещению расходы по оплате сборов, связанных с оказанием дополнительных услуг грузоотправителю (грузополучателю) по его просьбе (инициативе) на договорной основе. Поскольку заявитель воинские перевозочные документы не получал, заключил договор со станцией отправления как физическое лицо, ему не был компенсирован ряд дополнительных услуг, в том числе – представление крупнотоннажного контейнера.

Военный суд, исследовав представленные документы, выслушав пояснения сторон, пришел к выводу, что требования заявления Горелова И.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что заявитель в связи с увольнением с военной службы перевозил к избранному месту жительства личное имущество железнодорожным транспортом в крупнотоннажном 24-тонном контейнере.

Согласно представленным в суд квитанциям Гореловым И.А. на перевоз имущества было затрачено 100744,94 руб.

По прибытии на новое место жительства в город Краснодар, заявитель обратился в отдел военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара с заявлением о компенсации понесенных им в связи с перевозом имущества расходов. 24 января 2014 года военным комиссариатом Краснодарского края заявителю была выплачена компенсация указанных расходов в размере 54156,41 руб.

Как установлено судом, заявителю были компенсированы затраты, связанные с предоставлением ему ОАО «ТрансКонтейнер» услуг по перевозке личного имущества, кроме услуги по предоставлению крупнотоннажного контейнера в размере 44159,14 рублей и ряда дополнительных услуг на общую сумму 2429,39 руб.

10 февраля 2014 года должностными лицами отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара было отказано Горелову И.А. в удовлетворении заявления о возмещении ему расходов, связанных с перевозкой личного имущества, в полном объеме.

В соответствии с п. 1.2 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом. В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Согласно п. 66 Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 № 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных (3-, 5-, 10- или 20-тонных) контейнерах железнодорожным транспортом мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу, но общая стоимость их перевозки не должна превышать стоимость перевоза одного 20-тонного контейнера.

Перевозка личного имущества производится от прежнего места военной службы военнослужащего (места жительства семьи) до нового места военной службы (нового места жительства).

В соответствии с п. 69 Приказа военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего.

Как пояснил в судебном заседании заявитель, он воинские перевозочные документы не получал.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку заявитель договор со станцией отправления на предоставление крупнотоннажного 24-тонного контейнера заключил по личной инициативе как физическое лицо, должностные лица военного комиссариата Краснодарского края правомерно компенсировали ему понесенные в связи с перевозом личного имущества к избранному месту жительства расходы, без учета услуги по предоставлению контейнера более 20 тонн.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Отказать Горелову И.А. в удовлетворении требований, связанных с возмещением ему 44159,14 рублей – расходов, понесенных им в связи перевозом личного имущества (оплатой дополнительной услуги - предоставление крупнотоннажного контейнера).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

...

...

Судья                                                                 Е.Б. Землянский

...