21RS0024-01-2020-003489-24
Дело №2-2665/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 декабря 2020 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Степанове А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дуниной Марины Ивановны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет ИПК, назначении страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Дунина М.И. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщика служебных помещений в ООО «Диолд Групп», произвести перерасчет ИПК, назначении страховой пенсии по старости c ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирован тем, что в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность в ООО «Диолд Групп» в должности уборщика служебных помещений и получала заработную плату, однако ответчик незаконно не включил указанный период с ее страховой стаж.
Истец Дунина М.И., представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в <адрес>, будучи извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике – Чувашии, будучи также извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины возраста 65 лет и женщины возраста 60 лет (с учетом переходных положений, установленных приложением 6 к указанному закону).
В силу ч.3 ст.35 ФЗ, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции ФЗ № 350-ФЗ), с учетом положений предусмотренных Приложением № 6 к ФЗ № 400-ФЗ, применяя нормы части 3 статьи 10 ФЗ № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости с 1 января 20209 года имеют женщины, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев, при наличии в 2020 году страхового стаж не менее 11 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 18,6 балла.
Судом установлено, что Дунина М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ Дуниной М.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом фактическая продолжительность страхового стажа по подсчетам пенсионного органа составляет 15 лет 6 месяцев 22 дня, при требуемой в 11 лет, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18,050, при требуемой в 18.6.
При этом в подсчет ее страхового стажа не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщика служебных помещений в ООО «Диолд Групп» ввиду отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета.
Согласно п.6 ст.21 Федерального закона № –ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития РФ на основании Приказа от 28.11.2014 № 958н утвердило Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".
Согласно данному Перечню документов, документом, необходимым для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.19196 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 ст.13 ФЗ №173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пенсионный орган, принимая решение об отказе во включении указанных периодов в страховой стаж, сослался на отсутствие индивидуальных сведений на индивидуальном лицевом счете истца.
Между тем данные доводы опровергаются представленными в судебное заседание доказательствами.
Так, из представленных суду в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике – Чувашии сведений о состоянии ИПК усматривается факт уплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов за работу в ООО «Диолд Групп», следовательно, факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документапльно.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования об обязании ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщика в ООО «Диолд Групп» обоснованнымы.
Согласно ч.18 ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Величина индивидуального коэффициента за периоды работы после 1 января 2015 года определяется за каждый календарный год с учетом произведенных в этом году отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости.
Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган ответчиком ИПК был рассчитан без учета страховых взносов, уплаченных работодателем за период работы с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет ИПУ.
Однако, учитывая, что в соответствии с пунктом 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020 № 211н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц ежеквартально, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет ИПК с учетом уплаченных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказав в обязании произвести перерасчет ИПК с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд считает необходимым отказать и в назначении страховой пенсии по старости, поскольку общая величина ИПК с учетом уплаченных страховых взносов составит 18.452, тогда как право на пенсию возникает лишь при наличии минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 18,6 балла.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии включить Дуниной Марине Ивановне в страховой стаж на основании ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.2020 по 23.04.2020 в качестве уборщика служебных помещений в ООО «Диолд Групп», произвести перерасчет ИПК с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Дуниной Марины Ивановны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании произвести перерасчет ИПК с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 04.12.2020.
Судья А.В.Мартьянова