Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12760/2019 от 27.09.2019

Судья: Сураева А.В. Гр. дело № 33-12760/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Черкуновой Л.В.,

судей – Хаировой А.Х., Шабаевой Е.И.,

при секретаре - Ивановой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лунина А.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 08 августа 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований отказать».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Лунин А.А. обратился к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ- УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти (межрайонное) № от 02.04.2019г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия страхового стажа 42 года, кроме того, заявление о назначении пенсии подано ранее чем за месяц до наступления права на пенсию.

Между тем страховой стаж истца составляет 44 года, заявление о назначении страховой пенсии по старости подано в соответствии с п.19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014г. №884н.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, Лунин А.А. просил обязать ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.ст. 8, 12 Федерального закона о 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.03.2019г., включить в страховой стаж период службы в армии с 22.04.1977 по 23.04.1979.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Лунин А.А. просит отменить решение суда, указав, что поскольку законодатель не отменил и не изменил ст. 12 и п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные положения продолжают действовать и их необходимо применить при решении вопроса о зачете в его страховой стаж периода службы в армии.

В заседании суда апелляционной инстанции Лунин А.А., его представитель адвокат Закомолдин В.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) Бородина С.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 ФЗ №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ) с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев (с учетом поэтапного повышения нормативного пенсионного возраста) при наличии не менее десяти лет страхового стажа, а также наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2 (2019г.). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42/37 (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60/55 лет.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определениях их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, по смыслу Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста с учетом нового правового регулирования подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также при наличии страхового стажа 42 года для мужчин.

Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки Лунина А.А., его трудовая деятельность началась с 1974 г., в период с 22.04.1977 по 23.04.1979 он проходил службу в армии.

Установлено, что 14.02.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии с уменьшением возраста.

Решением № от 02.04.2019 Лунину А.А.отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у него на дату достижения возраста 60 лет (05.03.2019г.) отсутствует страховой стаж 42 года, а заявление о назначении страховой пенсии подано ранее, чем за месяц до наступления права на пенсию, соответственно данное заявление не может быть принято к рассмотрению.

Принимая во внимание, что за период прохождения Луниным А.А. службы в рядах Советской Армии с 22.04.1977 по 23.04.1979 не начислялись и не уплачивались страховые взносы, на дату обращения в Пенсионный Фонд РФ страховой стаж истца составлял 41 год 04 месяца 03 дня, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушения прав истца при назначении пенсии и правомерно постановил решение об отказе в иске.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Ссылку в жалобе на положения пункта 8 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) могут включаться в указанный стаж, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку к данным правоотношениям положения данного пункта не применяются.

Так, пунктом 9 той же статьи установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 08 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лунина А.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: