Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2022 (2-975/2021;) ~ М-867/2021 от 09.09.2021

Дело № 2-65/2022

УИД 29RS0005-01-2021-001220-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2022 года                             г. Архангельск

Исакогорский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при помощнике Ляминой М.А.,

с участием ответчиков Воробьевой Н.К., Воробьевой Е.В., Валей Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Архангельск» к Воробьевой Н. К., Воробьевой Е. В., Валей Ю. Л. об обеспечении доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация города Архангельска) обратилась в суд с иском к Воробьевой Н.К., Воробьевой Е.В., Валей Ю.Л. об обеспечении доступа в жилое помещение.

В обоснование требований указано, что Воробьева Н.К. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и зарегистрирована в данном жилом помещении. Вместе с нанимателем в указанном жилом помещении в качестве членов семьи зарегистрированы Воробьева Е.В. и Валей Ю.Л. В связи с обращением жильцов <адрес> в <адрес> в Управление муниципального жилищного контроля Администрации города Архангельска о ненадлежащем обеспечении сохранности жилого помещения истец проводил проверку по данному факту, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был. На основании изложенного истец просит обязать ответчиков обеспечить доступ в спорное жилое помещение представителям муниципального жилищного контроля для выявления нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства РФ.

Истец Администрация города Архангельска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В предварительном судебном заседании представитель истца Старовойтов А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчики Воробьева Н.К., Воробьева Е.В., Валей Ю.Л. в суде иск об обеспечении доступа в жилое помещение признали в полном объеме. Последствия признания иска и принятия его судом ответчикам разъяснены и понятны.

Третье лицо МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» своего представителя в судебное заседание не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Воробьева Н.К. на основании договора социального найма жилого помещения № 418 от 19 августа 2014 года.

Вместе с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы ее дети Воробьева Е.В. и Валей Ю.Л.

Из поступившего в адрес Управления муниципального жилищного контроля Администрации города Архангельска обращения жильцов <адрес> в <адрес>, следует, что жильцы <адрес> указанного дома ненадлежащим образом содержат жилое помещение, что приводит к его порче и порче общего имущества дома.

Администрацией города Архангельска в адрес Воробьевой Н.К., Воробьевой Е.В. и Валей Ю.Л. 02 июня и 24 июня 2021 года направлялись уведомления о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение муниципальному жилищному инспектору для проведения проверки по факту нарушения правил пользования жилым помещением.

Однако обследовать квартиру ответчиков не представилось возможным из-за отсутствия доступа.

Согласно акту обследования органом муниципального жилищного контроля от 29 ноября 2021 года на момент проверки получить доступ в жилое помещение не представилось возможным. При визуальном осмотре с внешней стороны дома в оконных рамах <адрес> частично отсутствуют стекла.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд приходит к выводу, что ответчики своими действиями неправомерно препятствуют доступу наймодателя к занимаемому жилому помещению, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля (п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (ч. 1.1 ст. 20 ЖК РФ).

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (ч. 4 ст. 20 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования.

Исходя из приведенных норм права, истец в рассматриваемом случае фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме, права которых могут быть нарушены действиями ответчиков, ненадлежащим образом исполняющих обязанности нанимателя жилого помещения. Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда в рамках осуществления муниципального жилищного контроля.

При этом только посредством осмотра квартиры ответчиков Администрация города Архангельска может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на нее функции.

Следовательно, истец вправе просить суд дать разрешение на доступ в жилище без согласия нанимателя с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан.

Своим отказом в предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра ответчики нарушают права других жильцов многоквартирного дома, а также препятствует истцу осуществить свои полномочия в рамках муниципального жилищного контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, а также их имущества.

Ответчики Воробьева Н.К., Воробьева Е.В. и Валей Ю.Л. в судебном заседании заявленные требования признали в полном объеме.

Положениями ст. 39 ГПК РФ установлено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, иск Администрации города Архангельска подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем суд считает возможным освободить ответчиков от несения судебных расходов в связи с позицией Воробьевой Н.К., Воробьевой Е.В. и Валей Ю.Л. по делу и согласием с предъявленным иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Администрации городского округа «Город Архангельск» к Воробьевой Н. К., Воробьевой Е. В., Валей Ю. Л. об обеспечении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Воробьеву Н. К., Воробьеву Е. В., Валей Ю. Л. обеспечить доступ Администрации городского округа «Город Архангельск» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий                           Н.Я. Белая