Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1066/2022 ~ М-471/2022 от 28.02.2022

№ 2-1066/2022

64RS0047-01-2022-000998-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2022 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии истца Клокова А.В.,

представителя ответчика – ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» Дорофеевой Т.Г., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Клокова А.В. к ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» о признании незаконным решения в назначении пособия,

установил:

Клоков А.В. обратился в суд с заявленными требованиями, в обоснование которых указал, что в конце <дата> года он обратился в органы социальной защиты населения Заводского района г. Саратова с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в связи со статусом «Ветеран труда». <дата> ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» прислал ему письмо, в котором содержался отказ на его заявление о предоставлении льгот в связи со статусом «Ветеран труда». <дата> решением по делу № по иску к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Узловского района» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», на ответчика была возложена обязанность присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». Действия ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» истец считает необоснованными и незаконными, поскольку ими нарушены его права и законные интересы. Для ветеранов труда сообразно нормативам статьи 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ предоставляются денежные выплаты. Они подлежат назначению территориальным отделением ПФР по местожительству. На федеральном уровне ветеранам труда предоставляются: ежемесячная денежная выплата в размере 712 рублей, а также набор социальных услуг в натуральной форме. Следовательно, за три года ему полагается денежная выплата за 36 месяцев (712 рублей в месяц) в размере 25 632 рублей. На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» от <дата> № № в назначении мер социальной поддержки, связанных со статусом «Ветеран труда»; взыскать с ответчика в свою пользу ежемесячную денежную выплату в размере 712 рублей с перерасчетом за последние 3 года в размере 25 632 рублей; компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Истец Клоков А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Дорофеева Т.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которому в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки для ветеранов труда могут быть предоставлены истцу только по достижении им возраста 65лет. Поскольку истец не достиг возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, назначить ему меры социальной поддержки по категории «Ветеран труда» не представляется возможным. Требование о компенсации морального вреда является необоснованным. Расходы на оплату услуг представителя носят явно неразумный (чрезмерный) характер. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении требований.

Изучив доводы искового заявления, отзыва на исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается участниками процесса, что решением Узловского городского суда Тальской области от <дата> исковые требования Клокова А.В. к ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Узловского района» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворены, постановлено:

Признать отказ Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Узловского района» в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным.

Признать за Клоковым А.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Узловского района»присвоить Клокову А.В. звание «Ветеран труда» и выдать ему удостоверение «Ветеран труда».

<дата> истцу выдано удостоверение ветерана труда (л.д. 20).

При этом, истец Клоков А.В., <дата> года рождения, является пенсионером МВД РФ и получает пенсию в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей» с <дата> (л.д. 19 – копия удостоверения).

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки как ветерану труда.

<дата> ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» в адрес Клокова А.В. направило ответ на заявление № К-1707/07-25з, согласно которому истцу отказано в назначении мер социальной поддержки по причине не достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (л.д. 11-12).

В соответствии с 3 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Вопросы предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда в Саратовской области урегулированы Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области».

В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом для лиц, указанных в настоящей статье, сохраняется за указанными лицами, достигшими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), на период действия переходных положений, предусмотренных для назначения страховой пенсии по старости федеральным законом о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий (в части повышения нормативного пенсионного возраста) (п. 5 ст. 2 Закона Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО).

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент обращения с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, Клоков А.В. не достиг возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, суд приходит к выводу, что право на получение указанных мер социальной поддержки у него на настоящее время не возникло, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных им требований не имеется.

То обстоятельство, что истец является пенсионером по линии МВД, правового знания для получения мер социальной поддержки ранее установленного законом возраста не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░░░