Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1041/2024 ~ М-822/2024 от 27.04.2024

    Дело № 2-1041/2024

    УИД 42RS0037- 01- 2024 – 001291-36

                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе          председательствующего судьи                       Сергеевой-Борщ О.Б.,

    при секретаре                                      Мамекиной Я.А.,

с участием:

представителя истца Столяровой Н.В.                           Тонаканян А.Б.,

помощника прокурора                                        Калинина Е.М.,

в г. Юрга                                                                              04 сентября 2024 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Столяровой Н.В., Чернышовой Л.С. к Администрации г. Юрги, к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение,

                       у с т а н о в и л:

Столярова Н.В., Чернышова Л.С. (далее по тексту- истец) обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Юрги (далее по тексту- ответчик), к Управлению капитального строительства Администрации                            г. Юрги (далее по тексту - УКС Администрации г. Юрги) и просит суд определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Исковые требования обоснованы следующим.

Истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ***, площадью                    *** кв.м.

Дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок, на котором расположен дом, изъят для муниципальных нужд.

Истцы дали согласие на участие в программе переселения из аварийного жилья.

Истцы было предложено подписать проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой выкупной стоимости взамен изымаемого жилья.

Истцы отказались от его подписания, поскольку выкупная стоимость была рассчитана с нарушением ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцы в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель истца Столяровой Н.В. – Тонаканян А.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчики извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли, представитель Администрации г. Юрги просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5, ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.

Прокурор считает, что исковые требования являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и    по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил следующее и пришел к следующим выводам.

Согласно Постановлению Администрации г. Юрги от *** *** «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный ***, расположенный по адресу: ***, признан авариным и подлежащим сносу.

На основании постановления Администрации г. Юрги от *** *** «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по ***, признанном аварийным и подлежащим сносу» земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: ***, изъяты для муниципальных нужд города Юрги путем выкупа земельного участка, расположенного по адресу: ***, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящемся в границах данного земельного участка.

Истцы являются долевыми собственниками ***, площадью *** кв.м., расположенной по адресу: ***, в многоквартирном ***, признанном аварийным и подлежащим сносу. Каждому из истцов принадлежит по ? доли в праве собственности на квартиру.

Истцы является собственниками изымаемой квартиры на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ***

Установлено, что первая квартира в многоквартирном ***, расположенном по адресу: ***, была приватизирована 08 апреля 1993 г.

Ответчики не предоставили доказательств, подтверждающих, что на дату 08 апреля 1993 г. капитальный ремонт дома был проведен.

Истцы надлежащим образом были уведомлены о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд.

Истцы дали свое согласие на участие в программе переселения из аварийного жилья и выразила желание на получение выкупной стоимости взамен изымаемому жилью.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что ответчики установили выкупную стоимость за изымаемое жилое помещения с нарушением ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, существенно уменьшив ее размер, поскольку при определении выкупной стоимости за изымаемую у истца квартиру, ответчиками не учтена рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, не учтена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.

Между истцами и ответчиками возник спор о размере возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее ответчикам.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЖК РФ), возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Истцы согласилась на получение выкупной стоимости взамен изымаемого жилья.

    Истцам было предложено подписать соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещения ***, в котором размер возмещения за изымаемое жилое помещения установлен в размере 4 124 000 руб.

Установлено, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 4 124 000 руб. 00 коп.    был определено в Постановлении Администрации г.Юрги от *** *** на основании отчета определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение                                    *** от ***, составленного оценочной компанией «***

Проанализировав отчет определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение *** от ***, составленный оценочной компанией «*** суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 4 124 000 руб. 00 коп.       рассчитан неверно, без учета положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в него не включены: рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом при расчете рыночной стоимости, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также не учтена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной по данному делу экспертом ООО «***»: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, подлежал капитальному ремонту на момент первой приватизации жилого помещения по состоянию на 08 апреля 1993г.; размер возмещения за изымаемое жилое помещение, с учетом: рыночной стоимости жилого помещения; рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество; всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение; компенсации за непроведение капитального ремонта многоквартирного дома, составляет сумму 6 028 000 руб. 00 коп. с учетом стоимости доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, приходящий на *** по состоянию на текущую дату проведения экспертизы, в текущих ценах.

Суд принимает в качестве доказательства, подтверждающего размер возмещения за изымаемое жилое помещение заключение эксперта                                ООО «***» по следующим основаниям: экспертиза соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний; эксперт имеет высшее образование, эксперту присвоена квалификация судебного эксперта; имеет профессиональную подготовку по специальности- эксперт-оценщик, эксперт имеет стаж экспертной работы с 2013 г.; экспертное заключение обоснованное, мотивированное, не содержит каких-либо противоречий, эксперт изучил предоставленные материалы, произвел осмотр квартиры; заключение эксперта является обоснованным.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение заключение эксперта ООО ***» и не доверять ему.

Эксперт обоснованно при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установил размер возмещения за изымаемое жилое помещение на дату проведения экспертизы и учел: дату первой приватизации квартиры в многоквартирном доме – 08 апреля 1993 г., рыночную стоимость жилого помещения; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество; все убытки причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение; компенсацию за непроведение капитального ремонта многоквартирного дома.

     На основании установленных по данному делу обстоятельств, суд приходит к выводу об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в сумме 6 028 000 руб. 00 коп.

Истцы просят суд определить выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в размере, определенном на основании судебной экспертизы.

Суд приходит к выводу о том, что исходя из положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации суть исковых требований заключается в обеспечении жилищных прав истцов при изъятии земельного участка для муниципальных нужд и само по себе определение выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение не обеспечит жилищные права истца.

    Суд приходит к выводу о том, что с целью: соблюдения порядка изъятия жилого помещения для муниципальных нужд; восстановления прав истца и ответчиков; обеспечения жилищных прав истцов; соблюдения баланса прав и законных интересов истцов, ответчиков и Юргинского городского округа, необходимо: изъять у истцов для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью *** кв.м., путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 6 028 000 руб. 00 коп.; взыскать с УКС Администрации г. Юрги в пользу истцов в равных долях в счет возмещения за изымаемое жилое помещение денежную компенсацию в размере 6 028 000 руб. 00 коп.; после выплаты денежной компенсации прекратить право собственности истцов на квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью *** кв.м.; после выплаты денежной компенсации признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью *** кв.м.

    Суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации, подлежащей выплате в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, в пользу истцов с УКС Администрации г. Юрги по следующим основаниям.

Решение суда должно быть исполнимо.

Управление капитального строительства Администрации г. Юрги как структурное подразделение Администрации г. Юрги, наделенное правами юридического лица, осуществляет полномочия Администрации г.Юрги, в том числе по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно Положению об УКС Администрации г.Юрги, утвержденному Юргинским городским Советом народных депутатов от *** ***, именно УКС Администрации г.Юрги обеспечивает перечисление денежных средств собственникам за изымаемые жилые помещения.

Выплату возмещения за изымаемые жилые помещения за счет средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета и средств бюджета Юргинского городского округа осуществляет УКС Администрации г.Юрги из денежных средств, находящихся на лицевом счете УКС Администрации г.Юрги и поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, из областного бюджета, из бюджета Юргинского городского округа. Денежные средства государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета и средства бюджета Юргинского городского округа, предназначенные для выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения, не могут быть зачислены на лицевой счет Администрации г.Юрги.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от *** N *** "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2025 годы" утверждены Правила предоставления и расходования денежных средств Фонда и бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований на переселение граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми до *** (далее - денежные средства).

Согласно вышеуказанным Правилам, министерство перечисляет денежные средства на лицевые счета муниципальных образований, открытые в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу. Перечисление производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год на реализацию Программы.

Средства государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета и средства бюджета Юргинского городского округа, предусмотренные для выплаты денежной компенсации за изымаемое жилье, не поступают на счет Администрации г.Юрги, они поступают на лицевой счет УКС Администрации г.Юрги, поэтому Администрация г.Юрги не сможет исполнить решение суда в части выплаты ответчику денежной компенсации за изымаемое жилое помещение.

Главным администратором доходов получения субсидий на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является УКС Администрации г.Юрги.

Взыскание денежной компенсации в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с Администрации г. Юрги сделает невозможным либо затруднительным исполнение настоящего решения суда в этой части и не обеспечит жилищные права истцов либо затруднит обеспечение жилищных прав истцов.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с УКС Администрации г. Юрги в пользу истца Столяровой Н.В. подлежат взысканию судебные расходы в размере 25 000    руб. (оплата судебной экспертизы), понесенные истцом Столяровой Н.В. по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Столяровой Н.В., Чернышовой Л.С. к Администрации г. Юрги, к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение удовлетворить.

Изъять у Столяровой Н.В. и Чернышовой Л.С. для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый ***, площадью *** кв.м., путем выкупа с установлением выкупной цены в размере ***

Взыскать с Управления капитального строительства                   Администрации г. Юрги (ИНН ***) в пользу Столяровой Н.В. (СНИЛС ***) в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый ***, площадью *** кв.м., денежную компенсацию в размере 3 014 000 (три миллиона четырнадцать тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с Управления капитального строительства                   Администрации г. Юрги (ИНН ***) в пользу Чернышовой Л.С. (*** года рождения, паспорт гражданина ***, выдан *** Юргинским *** ***) в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый ***, площадью *** кв.м., денежную компенсацию в размере 3 014 000 (три миллиона четырнадцать тысяч) руб. 00 коп.

После выплаты Столяровой Н.В. и Чернышовой Л.С. денежной компенсации в размере 6 028 000 руб. 00 коп. прекратить право собственности Столяровой Н.В. и Чернышовой Л.С. на квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый ***, площадью *** кв.м.

После выплаты Столяровой Н.В. и Чернышовой Л.С. денежной компенсации в размере 6 028 000 руб. 00 коп. признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый ***, площадью *** кв.м.

Взыскать с Управления капитального строительства                   Администрации г. Юрги в пользу Столяровой Н.В. судебные расходы в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:             - подпись-                Сергеева-Борщ О.Б.

Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2024г.