Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6412/2022 ~ М-3168/2022 от 12.04.2022

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года

УИД 78RS0023-01-2022-004128-65

Дело № 2-6412/2022                        20 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

    председательствующего судьи                 Васильевой И.Ю.,

    при секретаре                             Крыковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананьева Дмитрия Владимировича к Государственному учреждению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании зачесть периоды работы в специальный страховой стаж для назначения пенсии,

    УСТАНОВИЛ:

    Ананьев Д.В. обратился в суд с иском, указав, что     решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа не менее 30 лет медицинской детальности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Истец полагает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-интерна по специальности «Детская хирургия» в 1 гнойном хирургическом отделении Детской городской больницы № им. К.А. Раухфуса должен быть исчислен не по фактической продолжительности, а в льготном исчислении – один год работы, как один год шесть месяцев. В связи с изложенным истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР по СПб и Ло от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика принять решение и зачесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности «Детская хирургия» в 1 гнойном хирургическом отделении в Детской городской больнице № им. К.А. Раухфуса по льготному исчислению сроков выслуги – один год работы, как один год шесть месяцев работы.

    Истец Ананьев Д.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по СПб и Ло Шевнина О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ ОПФР по СПб и ЛО от ДД.ММ.ГГГГ Ананьеву Д.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа не менее 30 лет. Д.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включен период работы с 03.08.1998т года по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специальности «Детская хирургия» в 1 гнойном хирургическом отделении в Детской городской больнице № им. К.А. Раухфуса по фактической продолжительности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обжаловал указанное решение в установленном законом порядке.

Из ответа ГУ ОПФ РФ по СПб и ЛО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

В материалы дела истцом представлена копия журнала II хирургического отделения № ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ год, содержащая сведения о том, что Ананьев (инициалы не указаны) принимал участие при проведении операций в качестве ассистента хирурга, в качестве непосредственно хирурга.

Из трудовой книжки Ананьева Д.В. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 03.08.1998т года по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности врача-интерна по специальносити «Детская хирургия» в 1 гнойном хирургическом отделении в Детской городской больнице № им. К.А. Раухфуса.

Решением ГУ ОПФ РФ по СПб и ЛО от ДД.ММ.ГГГГ Ананьеву Д.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее срока, предусмотренного законодательством.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В 2021 году величина ИПК составляет не ниже 21.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и правилам исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О рудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанные Список и правила применяются ко всем периодам работы, независимо от того, в какой период времени она выполнялась.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 указанного закона Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

К работе, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления.

С учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона периоды работы учитываются до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком от 1991 года.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 м 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по стрости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ учитывается работа только в тех должностях и в штате тех учреждений, которые поименованы в перечисленных Списках, которые являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Разделом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённого Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены «оперирующие врачи-специалисты всех наименований» и отделения хирургического профиля стационаров: «хирургическое», «гнойной хирургии».

Наименование должности «врач-интерн» в данном перечне отсутствует, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно зачел период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности.

Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов был предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено Положение об интернатуре.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов интернатура – это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1,8,9,14, 16 названного положения).

Период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в лечебном учреждении.

Доказательств, подтверждающих выполнение Ананьевым Д.В. при прохождении интернатуры обязанностей врача-специалиста в полном объеме в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░